广东省人民政府


广东省人民政府令
第　70　号　

　　《广东省保安服务管理条例实施细则》已经２００１年１２月１７日广东省
人民政府第九届８１次常务会议通过，现予发布，自２００２年２月１日起施行。

省　　长　　
二○○一年十二月二十九日



广东省保安服务管理条例实施细则

　　
　　第一条　根据《广东省保安服务管理条例》（以下简称《条例》）及国家有
关规定，制定本实施细则。
　　第二条　保安服务组织的工作，按业务范围分为：
　　（一）守护类：
　　机关、企业、事业单位，居民住宅区，物业管理区，商贸、证券交易场所，
娱乐服务场所，机场、码头、车站、仓库、停车场等场所及展销、展览、文体、
商业等活动的安全守护。
　　（二）押运类：
　　货币、有价证券、金银珠宝、文物、艺术品及其他贵重物资和爆炸、化学等
危险物品的押运。
　　（三）技术类：
　　安全技术防范产品及系统的研制、设计、安装、保养、维修等服务。
　　（四）法律、法规规定的其它保安服务。
　　第三条　保安服务公司可以从事上述各类保安服务工作；内部保安组织只能
从事经批准的守护类保安服务工作。
　　第四条　设立守护类保安服务公司的，应当聘有１００名以上持有《广东省
保安员资格证》（以下简称《资格证》）的保安员。
　　设立押运类保安服务公司的，应当聘有５０名以上持有《资格证》的保安员，
并且具备监控、通讯、报警、押运等设施，有５台以上符合安全标准的专业押运
车辆。
　　设立技术类保安服务公司的，应当按照国家有关规定聘有相应数量的专业技
术人员和２０名以上持有《资格证》的保安员，并且具备与其业务相适应的安全
技术防范设施。
　　第五条　设立保安服务公司，应当向公司所在地县级以上公安机关提出申请。
接受申请的县级公安机关应当在１０日内提出意见，报地级以上市公安机关审核，
地级以上市公安机关应当在１５日内提出审核意见，报省公安厅审批；接受申请
的地级以上市公安机关，应当在１５日内提出审核意见，报省公安厅审批。省公
安厅接到申请后应当在１５日内作出批准或不批准的决定。
　　保安服务公司经公安机关批准后，应当在规定的时间内持批准文件向当地工
商行政管理部门申请登记注册，领取营业执照后方准营业。
　　保安服务公司变更法定代表人应当报省公安厅核准后，到工商行政管理机关
办理变更手续。　
　　第六条　保安服务公司向客户派出的保安员应当持有《资格证》。
　　第七条　向公众开放的营业性歌舞厅、大型网吧、桑拿按摩、洗浴场所以及
宾馆、酒店等附设的娱乐服务场所，应当从保安服务公司聘请保安员，不得自建
内部保安组织。　
　　营业性歌舞厅应当按核定容量人数２％—６％的比例，桑拿按摩、大型网吧
等场所按经营场所每５０平方米面积配备１名保安员的比例，从保安服务公司聘
请保安员。
　　保安员应当按核定的岗位和范围配置。
　　第八条　保安服务公司需跨地级以上市经营守护类保安服务工作，应当向公
司所在地和经营地县级以上公安机关备案。
　　第九条　按照《条例》第七条规定条件设立内部保安组织的，应当有１０名
以上持《资格证》的保安员，管理人员应当具有相应的法律知识和保安管理工作
经验，无刑事处罚记录。
　　第十条　设立内部保安组织，应当以其独立的安全守护区域为单位，向所在
地公安派出所提出申请，公安派出所在７日内提出意见，由所在地县级以上公安
机关在１５日内作出批准或不批准的决定。作出批准决定的，报上一级公安机关
备案。
　　内部保安组织变更负责人，应当报审批的公安机关备案。
　　内部保安组织不得从事营利服务项目和提供超出其独立的安全守护区域服务。
　　第十一条　不具备条件设立内部保安组织，需要保安员提供保安服务的，应
当从保安服务公司聘请保安员。
　　除保安服务公司外，任何单位和个人不得对外承担任何有偿或变相有偿的保
安服务工作。
　　第十二条　从事守护类保安员上岗前接受培训时间不少于３０日；从事押运
类保安员上岗前接受培训时间不少于６０日。
　　上述人员经培训合格后，可以向县级以上公安机关申请领取《资格证》；接
受申请的公安机关应当在收到申请后２０日内，作出批准或不批准的决定。
　　第十三条　公安机关应当加强对保安服务组织的管理和监督，定期对保安服
务组织进行检查和业务指导。保安服务组织应当按要求建立档案资料，并定期向
公安机关报告工作情况和报送有关资料。
　　第十四条　根据《条例》第十四条、第二十四条的规定，保安服务组织的管
理人员和保安员在从业期间每年应接受累计时间不少于４０小时的法律知识、保
安业务、保安技能的培训。
　　第十五条　设立保安培训机构，应当向所在地县级以上公安机关提出申请；
接受申请的县级公安机关应当在１０日内提出意见，报地级以上市公安机关审核，
地级以上市公安机关应当在１５日内提出审核意见，报省公安厅审批；接受申请
的地级以上市公安机关，应当在１５日内提出审核意见，报省公安厅审批。省公
安厅接到申请后应当在１５日内作出批准或不批准的决定。
　　未经公安机关批准，任何单位和个人均不得开展保安培训业务。
　　第十六条　保安服务公司所属的保安员，统一穿着和佩戴国家规定的保安服
装和标志。
　　内部保安组织所属的保安员统一穿着和佩戴省公安厅监制的保安服装和标志。
三星级以上的宾馆、酒店经地级以上市公安机关批准，可自行制作本单位保安员
的服装和标志。
　　其他任何人不得穿着和佩戴保安服装和标志。
　　第十七条　有下列情形之一的，按照《条例》第二十九条规定处罚：
　　（一）未经公安机关批准擅自设立保安组织的；
　　（二）保安培训机构未经年度审验或审验不合格继续从事保安培训业务的；
　　（三）其他组织和个人未经公安机关批准擅自聘用他人提供保安服务的。
　　第十八条　保安服务组织有下列情形之一的，按照《条例》第二十六条规定
处罚：
　　（一）所属保安员在执行勤务中有寻衅滋事、打架斗殴、故意伤害他人身体、
监守自盗等违法犯罪行为，造成人员伤亡或者财产损失较大的；
　　（二）聘用无《资格证》或年度审验不合格的人员担任保安员的。
　　第十九条　保安员有下列情形之一的，由县级以上公安机关注销其《资格证》：
　　（一）弄虚作假取得《资格证》的；
　　（二）未经年度审验或者连续两年审验不合格的；
　　（三）被处以治安拘留、收容教育、劳动教养或者受到刑事处罚的；
　　（四）有卖淫嫖娼、赌博、吸毒行为的；
　　（五）因玩忽职守或者不按规定履行职责致使国家、集体及公民的人身、财
产和其他权益受到严重损害的。
　　被注销《资格证》的人员，不得再申请担任保安员。
　　第二十条　本实施细则自２００２年２月１日起施行。

全国人民代表大会


中华人民共和国香港特别行政区选举第十一届全国人民代表大会代表的办法

（2007年3月16日第十届全国人民代表大会第五次会议通过）

第一条　根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国香港特别行政区基本法》以及《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第十五条第三款的规定，结合香港特别行政区的实际情况，制定本办法。

第二条　香港特别行政区选举第十一届全国人民代表大会代表由全国人民代表大会常务委员会主持。

第三条　香港特别行政区应选第十一届全国人民代表大会代表的名额为三十六名。

第四条　香港特别行政区选举的全国人民代表大会代表必须是年满十八周岁的香港特别行政区居民中的中国公民。

第五条　香港特别行政区成立第十一届全国人民代表大会代表选举会议。选举会议由参加过香港特别行政区第十届全国人民代表大会代表选举会议的人员，以及不是上述人员的香港特别行政区居民中的中国人民政治协商会议第十届全国委员会委员和香港特别行政区第三任行政长官选举委员会委员中的中国公民组成。但本人提出不愿参加的除外。

香港特别行政区行政长官为香港特别行政区第十一届全国人民代表大会代表选举会议的成员。

选举会议成员名单由全国人民代表大会常务委员会公布。

第六条　选举会议第一次会议由全国人民代表大会常务委员会召集，根据全国人民代表大会常务委员会委员长会议的提名，推选十五名选举会议成员组成主席团。主席团从其成员中推选常务主席一人。

主席团主持选举会议。主席团常务主席主持主席团会议。

第七条　选举会议举行全体会议，须有过半数成员出席。

第八条　选举会议成员以个人身份参加选举会议，并以个人身份履行职责。

选举会议成员应出席选举会议，如有特殊原因不能出席，应事先向主席团请假。

选举会议成员不得直接或者间接地索取或者接受参选人和候选人的贿赂或者谋取其他任何利益，不得直接或者间接地以利益影响他人在选举中对参选人和候选人所持的立场。

第九条　选举日期由选举会议主席团确定。

第十条　全国人民代表大会代表候选人由选举会议成员十人以上联名提出。每名选举会议成员参加联名提出的代表候选人不得超过三十六名。

选举会议成员提名他人为代表候选人，应填写《中华人民共和国香港特别行政区第十一届全国人民代表大会代表候选人提名信》。

第十一条　年满十八周岁的香港特别行政区居民中的中国公民，凡有意参选第十一届全国人民代表大会代表的，应领取和填写《中华人民共和国香港特别行政区第十一届全国人民代表大会代表参选人登记表》。参选人须对所填事项的真实性负责；在提名截止日期以前，送交参选人登记表和十名以上选举会议成员分别填写的候选人提名信。

选举会议成员本人登记为参选人的，需要由其他十名以上选举会议成员为其填写候选人提名信。

第十二条　代表候选人的提名时间由选举会议主席团确定。

第十三条　选举会议主席团公布第十一届全国人民代表大会代表候选人名单和简介，并印发给选举会议全体成员。

主席团公布代表候选人名单后，选举会议成员可以查阅代表候选人的提名情况。

第十四条　选举会议选举第十一届全国人民代表大会代表的候选人应多于应选名额，进行差额选举。

第十五条　选举会议选举第十一届全国人民代表大会代表采用无记名投票的方式。

选举会议进行选举时，所投的票数多于投票人数的无效，等于或者少于投票人数的有效。

每一选票所选的人数，等于应选代表名额的有效，多于或者少于应选代表名额的作废。

第十六条　代表候选人获得参加投票的选举会议成员过半数的选票时，始得当选。

获得过半数选票的代表候选人的人数超过应选代表名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。

获得过半数选票的当选代表的人数少于应选代表的名额时，不足的名额另行选举。另行选举时，根据在第一次投票时得票多少的顺序，按照候选人比应选名额多五分之一至二分之一的差额比例，由主席团确定候选人名单；如果只选一人，候选人应为二人。另行选举时，代表候选人获得参加投票的选举会议成员过半数的选票，始得当选。

第十七条　选举会议设总监票人一人、监票人若干人，由选举会议主席团在不是代表候选人的选举会议成员中提名，选举会议通过。总监票人和监票人对发票、投票、计票工作进行监督。

第十八条　在选举日不得进行拉票活动。

会场按座区设投票箱，选举会议成员按座区分别到指定的票箱投票。

投票时，首先由总监票人、监票人投票，然后主席团成员和选举会议其他成员按顺序投票。

选举会议成员不得委托他人投票。

第十九条　计票完毕，总监票人向主席团报告计票结果。选举结果由主席团予以宣布，并报全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会。

全国人民代表大会常务委员会根据代表资格审查委员会提出的报告，确认代表资格，公布代表名单。

第二十条　选举会议主席团接受与选举第十一届全国人民代表大会代表有关的投诉，并转报全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会处理。

第二十一条　香港特别行政区第十一届全国人民代表大会代表可以向全国人民代表大会常务委员会提出辞职，由全国人民代表大会常务委员会决定接受辞职后予以公告。

第二十二条　香港特别行政区第十一届全国人民代表大会代表因故出缺，由选举香港特别行政区第十一届全国人民代表大会代表时未当选的代表候选人，按得票多少顺序依次递补，但是被递补为全国人民代表大会代表的候选人的得票数不得少于选票的三分之一。全国人民代表大会常务委员会根据代表资格审查委员会提出的报告，确认递补的代表资格，公布递补的代表名单。

选举第十一届全国人民代表大会代表时，在未当选的代表候选人中，如遇票数相等不能确定代表出缺时的递补顺序，由主席团决定就票数相等的候选人再次投票，按得票多少确定递补顺序。