湖北省武汉市人民政府办公厅


关于印发东湖国家自主创新示范区开展企业信用贷款试点工作实施办法（试行）的通知

武政办〔2010〕117号


各区人民政府,市人民政府各部门:
　　《东湖国家自主创新示范区开展企业信用贷款试点工作实施办法（试行）》已报经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
　　

二０一０年八月十一日

　　

东湖国家自主创新示范区开展企业信用

贷款试点工作实施办法（试行）

　

　　第一章　总则
　　第一条　为深化科技金融改革创新试点，做好东湖国家自主创新示范区（以下简称示范区）企业信用贷款试点工作，根据《市人民政府关于印发东湖国家自主创新示范区企业信用体系建设实施意见的通知》（武政〔2010〕42号），特制定本办法。
　　第二条　武汉东湖新技术开发区管委会（以下简称管委会）联合市人民政府金融办、湖北银监局、人行武汉分行营管部在示范区组织开展企业信用贷款试点工作。
　　第三条　试点工作的原则是：政府引导、市场运作、财政扶持、风险共担、持续经营、多方共赢。

　　第二章　试点企业、试点银行
　　
　　第四条　符合以下条件之一的示范区企业可申请成为企业信用贷款试点单位：
　　（一）在示范区内注册、纳税，产业类型符合示范区产业发展导向，企业技术含量高或者发展前景好的成长性企业。
　　（二）年销售收入在3亿元以下，且最近一个年度信用等级在BBB级（含）以上或者金融机构相对应信用评定级别以上。其中：
　　1.年销售收入在1亿元以上3亿元以下的企业，同时要求最近2年主营业务收入增长率达到5%或者净利润增长率达到10%；
　　2.年销售收入在1亿元以下的企业，同时要求最近2年主营业务收入增长率达到10%或者净利润增长率达到15%。
　　第五条　鼓励银行机构积极参与企业信用贷款试点工作，试点银行应当与管委会签署合作协议，明确合作双方的权利与义务。在示范区提供服务的小额贷款公司及其他金融机构可参照本办法执行。
　　第六条　试点银行应当改进企业授信管理，建立信用贷款快速审批通道，为符合条件的试点企业提供快捷、优惠的信用贷款服务。试点银行应当在企业贷款申请材料齐备的情况下，在10个工作日内向企业反馈有关信息。
　　第七条　试点银行必须坚持独立审贷的原则，根据信贷授信管理的基本要求和防范信贷风险的需要，从企业的实际情况出发，自主确定信用贷款的额度、期限和利率水平。
　　第八条　鼓励试点银行加强与保险机构、创业投资机构的联系，探索运用贷款保险、信贷与风险投资相结合的方式对试点企业给予支持。
　　第九条　试点银行应当按季度及时将对试点企业的信贷支持情况和信贷资产质量向有关部门和示范区企业信用促进会反馈。
　　第十条　参与企业信用贷款的试点企业、试点银行和信用评级机构名单，由管委会通过政务网（www.wehdz.gov.cn）向社会公布。

　　第三章　政策支持
　　
　　第十一条　管委会积极支持示范区企业信用贷款试点工作：
　　（一）对参与信用评级的企业信用促进会会员企业补贴50%的信用评级费用。
　　（二）对按期还本付息的试点企业，按照银行贷款基准利率的25%给予贷款贴息奖励，对单个企业的年度奖励总额不超过60万元。
　　（三）信用贷款出现风险，试点银行经全力催收，仍然无法收回，进入银行核销程序后，管委会相应承担试点银行本金部分最终损失的30%；
　　经信用增级后发放的信用贷款出现风险，经试点银行全力催收，仍然无法收回，进入银行核销程序后，管委会在承担试点银行本金部分最终损失的30%基础上，信用增级每增加一级，承担试点银行本金部分最终损失的比例提高5个百分点；
　　对试点银行单笔信用贷款补偿不超过500万元。

　　第四章　申办流程

　　第十二条　试点企业信用贷款申办流程：
　　（一）试点企业信用贷款应当向试点银行提交下列材料：
　　1.企业信用促进会会员企业证书复印件；
　　2.企业信用促进会推荐的信用评级机构信用评级结果证明材料；
　　3.试点银行要求提供的其他资料。
　　（二）试点银行在企业申请材料齐备的情况下，对符合授信条件的企业贷款申请，应当在20个工作日内完成贷款审批手续。
　　第十三条　试点企业信用评级费用补贴申办流程：
　　（一）试点企业信用评级费用补贴由企业向企业信用促进会提出申请。试点企业应当在信用评级后1个季度内向企业信用促进会提交以下申请材料：
　　1.企业信用促进会会员企业证书复印件；
　　2.企业信用评级结果证明材料；
　　3.企业信用评级费用单据；
　　4.管委会要求提交的其他资料。
　　（二）企业信用促进会按季度对企业提交的申请材料进行审核，并向管委会申请信用评级费用补贴资金。
　　（三）管委会按季度对企业信用促进会提交的申请材料进行审核，并将信用评级费用补贴资金拨付给企业信用促进会，由企业信用促进会将补贴资金拨付给企业。
　　第十四条　试点企业信用贷款奖励申办流程：
　　（一）试点企业信用贷款奖励由企业向企业信用促进会提出申请。企业应当在按期还本付息后半年内向企业信用促进会提交以下申请材料：
　　1.企业信用促进会会员企业证书复印件；
　　2.企业信用评级结果证明材料；
　　3.企业信用贷款奖励申请报告（企业法定代表人签字并加盖公章）；
　　4.企业按期还本付息的证明材料；
　　5.企业信用贷款利率明细表；
　　6.管委会要求提交的其他资料。
　　（二）企业信用促进会按季度对企业申请材料进行审核，并向管委会申请奖励资金。
　　（三）管委会按季度对企业信用促进会提交的申请材料进行审核，并将奖励资金拨付给企业信用促进会，由企业信用促进会将奖励资金拨付给企业。
　　第十五条　信用贷款损失的补偿流程。试点银行在信用贷款出现风险时，经全力催收，仍然无法收回，进入银行核销程序后，可向管委会申请办理信用贷款风险补偿。
　　（一）试点银行应当在有效诉讼时效内采取一切必要的经济、行政和法律等手段对逾期信用贷款进行催收。在采取一切措施和手段后仍无力追回损失并能提供有力证据后提交下列材料：
　　1.信用贷款风险补偿申请表；
　　2.信用贷款追偿情况说明及无法追回损失的证据；
　　3.管委会要求提交的其他材料。
　　（二）管委会审核试点银行申请材料符合条件后，将信用贷款风险补偿金拨付给试点银行。

　　第五章　附则

　　第十六条　试点企业、试点银行、信用中介机构在企业信用贷款试点业务中弄虚作假的，责令其退回相应补贴资金和奖励，取消其试点单位资格。
　　第十七条　本办法由管委会会同相关部门负责解释。
　　第十八条　本办法自印发之日起施行。



贵州省遵义市人民政府办公室


市人民政府办公室关于转发遵义市工伤认定专项经费管理暂行办法的通知

遵府办发〔2012〕26号


各县、自治县、区（市）人民政府，新蒲新区管委会，市人民政府各工作部门：

遵义市人力资源和社会保障局、遵义市财政局联合制定的《遵义市工伤认定专项经费管理暂行办法》经市人民政府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。




二0一二年二月八日





遵义市工伤认定专项经费管理暂行办法

遵义市人力资源和社会保障局、遵义市财政局


第一章 总 则

　　第一条 为进一步加强工伤认定专项经费管理，保证工伤案件认定科学准确，合理控制工伤保险费用支出，根据《工伤保险条例》及社会保险基金管理有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称工伤认定专项经费是指从上年度工伤保险基金中提取的工伤调查取证相关费用。


第二章 专项经费使用范围

　　第三条 工伤认定费是指各级人力资源社会保障行政部门进行工伤认定工作的业务经费，包括：

（一）工伤事故认定的调查、取证费用（交通、通讯，以及到有关单位调查取证所需费用）；

（二）调查、取证的基本保障设备购置及使用维修费用（包括照相设备、摄像设备、录音设备、数据存储设备等），设备采购实行政府招标采购；

（三）工伤认定案例分析所需费用及复议、诉讼相关费用；

（四）工伤认定结论送达所需费用、工伤认定档案管理费用；

（五）经财政和人力资源社会保障行政部门核准的工伤认定业务所需的其它费用。


第三章 专项经费使用程序

　　第四条 工伤认定专项经费由市财政局按照上年度工伤保险基金保费收入的2%比例提取，纳入市社会保险财政专户管理，专账核算。

第五条 市人力资源社会保障工伤保险行政部门于每年11月，根据全市工伤案件发案及调查工作开展情况和上年度工伤保险基金收支情况，编制下一年度工伤认定专项经费预算，送市财政局审核后，报市人民政府批准后组织实施。

第六条 市财政部门将审定后的工伤认定专项经费转入对应的经费账户。


第四章 监督检查

　　第七条 工伤认定专项经费属于工伤保险工作专项业务经费，必须与人力资源社会保障部门的正常经费开支分开，分账分项目管理。

　　第八条 任何单位或者个人不得将工伤认定专项经费用于行政部门和经办机构的管理费用开支、投资运营、兴建或者改建办公场所、发放奖金，或者挪作其他用途。违者依法给予纪律处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任

　　第九条 人力资源社会保障、财政和审计部门依法对本统筹地区工伤认定专项经费开支情况进行定期或不定期检查，发现问题及时纠正，以确保工伤认定专项经费按照规定使用。

　　第十条 任何组织或个人有权对工伤认定专项经费的违规使用进行举报。人力资源社会保障行政部门应对举报及时调查，按规定处理，并为举报人保密。

第十一条 本办法由遵义市人力资源和社会保障局、遵义市财政局解释。

第十二条 本办法自印发之日起执行。