河北省邯郸市人大常委会


邯郸市归侨侨眷权益保护条例
邯郸市人民代表大会常务委员会


（1996年11月8日邯郸市第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 1996年12月17日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准）


第一条 为保护归侨、侨眷的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 归侨、侨眷身份由户籍所在地的县（市）、区人民政府侨务部门确认，其中在市属以上单位的，由所在单位侨务主管部门出具证明，报市人民政府侨务部门确认；同华侨、归侨有长期扶养关系的其他亲属，其侨眷身份由市人民政府侨务部门根据公证机关出具的扶养公证确认。

第三条 各级人民政府侨务部门是本行政区域内侨务工作的主管部门，负责本条例的实施。
第四条 经上级政府批准来本市定居的华侨，由市人民政府侨务部门会同有关部门按照其专业或特长给予妥善安置，有关单位应在住房、子女就业、入学等方面给予照顾。
第五条 归侨、侨眷子女就业时应当给予下列照顾：
（一）对归侨青年、归侨子女就业时，进行必要的培训，可免于文化考试；
（二）对侨眷子女参加招工考核的，给予其考核满分百分之十的照顾，在同等条件下职业介绍部门优先推荐，用工单位优先录用。
第六条 一九八○年以后经市人民政府批准安置在本市工作的归侨人员，国家拨有建房补助费的，在购买现住公房时，可以冲抵购房费。
第七条 归侨、侨眷及其子女，在参加公有住房分配时，其所在单位应当给予总分百分之五的照顾。归侨购买现住公房，其一般工龄和连续工龄合并计算。
第八条 归侨、侨眷经批准出境定居，其直系亲属为无房户、困难户的，可租用其原居住的公房，并按规定办理过户手续；无人居住的，可与原产权单位签订一至二年承租保留协议，在保留期间照常交纳租金，但不得转租。
第九条 归侨职工符合退休条件的，工龄满三十年的男职工和工龄满二十五年的女职工，其退休金按照国家规定计发的原工资百分之一百发给。
第十条 离休、退休、退职的归侨、侨眷出境定居的，应于每年第四季度向原单位提供一份本人的生存证明，离休金、退休金、退职金可以照发。
第十一条 被列入“五保户”的归侨、侨眷和其他归侨、侨眷特困户，当地民政部门在救济时应优先照顾，救济标准应略高于当地水准。
第十二条 支持和鼓励归侨、侨眷为引进境外资金、技术、人才、设备的联络工作。经有关单位同意，归侨、侨眷动员其境外亲友来本市参观考察、洽淡合作事宜的联系费用可以报销。陪同考察、洽谈的，凭市政府侨务部门证明，其所在单位应当按出勤对待。
第十三条 归侨、侨眷在资金、技术、人才、设备引进和商品出口、劳务输出等方面做出贡献的，各级人民政府及受益单位应依照本地奖励办法，予以奖励，各级人民政府侨务部门应当督促落实。
第十四条 侨汇是归侨、侨眷的合法收入，依法享受免税待遇。
第十五条 归侨、侨眷利用侨汇开发荒山、荒地、滩涂、从事农、林、牧、副、渔业生产，各级人民政府应在政策、信贷等方面给予支持和照顾。从有收入的年度起，三年内免征农业税，减半收取集体提留费。
第十六条 归侨、侨眷利用侨汇依法兴办的企业，享受外资企业的优惠待遇。
第十七条 未经县级以上人民政府侨务部门同意和工商行政管理部门核准，任何企业和个体工商户，不得在其名称中使用“华侨”或“侨”的字样。
第十八条 鼓励归侨、侨眷使用侨汇购买和修建住房，并在位置、层次、先后顺序上给予优先照顾；对家居农村的归侨、侨眷，经批准在城镇用侨汇购建住房的，侨汇金额折合人民币十万元以上的，可以解决“农转非”户口一至二名，准予在房屋所在地落户。
第十九条 归侨、侨眷及其子女申请自费出国留学，应当予以支持和照顾。在办理手续期间，所在单位或学校不得责令其退职或退学；在获准离境后，应允许其保留公职或学籍一年。
第二十条 归侨、侨眷因私出境，对兼有公务的，有关单位可以采取自费公助的办法给予资助。
第二十一条 居住在本市的香港、澳门同胞眷属及外籍华人具有中国国籍的眷属，参照本条例执行。
第二十二条 本条例自公布之日起施行。


（1996年12月17日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）


河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议决定，批准《邯郸市归侨侨眷权益保护条例》，由邯郸市人民代表大会常务委员会公布施行。



1996年11月8日
西藏自治区人民政府办公厅


西藏自治区人民政府办公厅转发自治区住房和城乡建设厅等部门关于自治区国有企业实施住房制度改革中有关土地出让金使用暂行规定的通知

藏政办发〔2009〕156号


各行署、拉萨市人民政府，自治区各委、办、厅、局：
现将自治区住房和城乡建设厅、财政厅、国土资源厅《关于自治区国有企业实施住房制度改革中有关土地出让金使用暂行规定》转发给你们，请认真贯彻执行。



二〇〇九年十一月十七日


关于自治区国有企业实施住房制度改革中有关土地出让金使用暂行规定自治区住房和城乡建设厅 财政厅 国土资源厅

第一条 为加快推进自治区国有企业住房制度改革工作，根据《中共西藏自治区委员会、西藏自治区人民政府关于深化我区国有企业改革的意见》（藏党发〔2007〕9号）精神，结合自治区国有企业住房制度改革工作实际，特制定本暂行规定。
第二条 自《西藏自治区国有企业深化住房制度改革实施意见》（藏委厅〔2001〕18号）颁布以来，经房改部门批准进行住房制度改革的国有企业适用本办法。
第三条 经房改部门批准，国有企业将自有闲置土地用于本企业集资合作建房，或出售自有闲置土地筹集资金用于本企业住房制度改革的，可向税务机关提出申请，免征土地使用权转让的营业税和土地增值税。
第四条 国有企业利用闲置土地进行房改的，在办理土地出让手续时，所缴纳的土地出让金按规定纳入同级财政基金预算管理。
第五条 国有企业使用已缴纳的土地出让金用于住房制度改革的几种情况：
（一）国有企业利用自有闲置土地，为本企业职工修建集资合作建房，所缴纳的土地出让金，在规定范围内可用于国有企业住房制度改革。
（二）国有企业出售闲置土地筹集房改资金的，出售所得资金在其所批准的房改方案所需资金范围内的，所缴纳的土地出让金，在规定范围内可用于国有企业住房制度改革。
（三）国有企业出售闲置土地筹集资金进行房改的，出售所得资金超过其所批准的房改方案所需资金范围的，超出部分所缴纳的土地出让金，不得用于国有企业住房制度改革支出。
（四）国有企业利用闲置土地进行商业开发的，所缴纳的土地出让金，不得用于国有企业住房制度改革支出。
第六条 国有企业利用闲置土地进行修建集资合作建房和商业开发混合建设进行房改的，土地出让金按以下方式列支：
（一）修建集资合作建房与商业开发用地可以分开的，修建集资合作建房用地所缴纳的土地出让金，在规定范围内可用于国有企业住房制度改革；商业开发用地所缴纳的土地出让金，不得用于国有企业住房制度改革支出。
（二）集资合作建房与商业开发混合建设，用地无法分开的，按照政策性住房和商业性住房的建筑面积分摊所缴纳的土地出让金，其中：集资合作建房分摊的应缴土地出让金，在规定范围内可用于国有企业住房制度改革；商业开发所分摊的土地出让金，不得用于国有企业住房制度改革支出。
政策性住房和商业性住房的建筑面积分摊以当地房屋管理部门核定的住房建筑面积数据为准。
第七条 使用土地出让金审核程序：
（一）国有企业先向主管部门提交企业房改方案、已缴纳土地出让金入库单据、要求使用土地出让金请示以及有关材料，经企业主管部门审查无误后，由企业主管部门向同级房改部门申请，并附企业房改方案和企业要求使用土地出让金的请示等资料。
（二）房改部门负责审核同级国有企业主管部门提交的企业房改方案和使用土地出让金申请，并在审核同意后10个工作日内（节假日顺延），向当地国土部门出具审核意见。
（三）国土部门根据房改部门的审核意见，在10个工作日内（节假日顺延）向同级财政出具土地出让金使用确认文件和土地出让金缴纳证明文件。
（四）财政部门根据房改部门和国土部门的审核确认文件，在10个工作日内（节假日顺延），负责向国有企业办结土地出让金使用手续。
第八条 国有企业缴纳的土地出让金实行财政基金收支管理，企业已获申请批准使用的土地出让金必须存入企业房改基金专户，专项用于企业房改。
第九条 国有企业不得擅自变更已经房改部门审批同意的企业房改方案，不得擅自扩大盘活土地面积，骗取土地出让金。企业申请使用土地出让金必须用于企业房改，严禁挪作他用。财政、审计等部门应加强资金监管，发现违规问题按相关规定严肃查处。
第十条 企业主管部门要对企业的利用土地情况、生产经营情况、参加房改人员的身份和申请使用土地出让金等有关情况进行严格审核和监督；房改部门要认真审查国有企业房改方案；国土部门要严格审核国有企业申请的土地性质、土地出让面积和缴纳的土地出让金金额；财政部门要严格办理核拨申请使用土地出让的相关手续及土地出让金金额。
第十一条 建设（房改）、国土、财政等有关部门要各司其职、各负其责、密切配合。对在企业使用土地出让金过程中不执行自治区统一政策的单位和个人，将追究单位负责人和当事人相关责任。
第十二条 本规定由自治区住房和城乡建设厅（房改办）、财政厅、国土资源厅负责解释。