山东省济南市人大常委会


济南市人民代表大会常务委员会公告
(第6号)

　　《济南市人民代表大会常务委员会关于修改<济南市城市集中供热管理条例>的决定》已于2008年10月23日经济南市第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过，并于2008年11月27日经山东省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议批准，现予公布。

济南市人民代表大会常务委员会
2008年11月27日

济南市人民代表大会常务委员会

关于修改《济南市城市集中供热管理条例》的决定

(2008年10月23日济南市第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过2008年11月27日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议批准)

　　济南市第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议决定对《济南市城市集中供热管理条例》作如下修改：
　　第二十三条第一款修改为：“本市市区采暖期起止时间为当年十一月十五日至次年三月十五日，根据气候变化，市人民政府应当决定提前或者延长供暖时间，并向社会公告。在采暖期内热用户室温不得低于16℃。”
　　本决定自公告之日起施行。
　　《济南市城市集中供热管理条例》根据本决定作相应修改、重新公布。




　　（1998年9月16日济南市第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议通过
　　1998年10月12日山东省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议批准
　　根据2001年5月18日济南市第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过并经2001年6月15日山东省第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准的《济南市人民代表大会常务委员会关于修改〈济南市职工教育条例〉等二十三件地方性法规的决定》第一次修正
　　根据2004年7月30日济南市第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过并经2004年9月23日山东省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议批准的《济南市人民代表大会常务委员会关于修改〈济南市发展社区服务的若干规定〉等十三件地方性法规的决定》第二次修正
　　根据2008年10月23日济南市第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过并经2008年11月27日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议批准的《济南市人民代表大会常务委员会关于修改<济南市城市集中供热管理条例>的决定》第三次修正）

目 录

　　第一章 总则
　　第二章 规划与建设
　　第三章 供热管理
　　第四章 用热管理
　　第五章 设施管理
　　第六章 法律责任
　　第七章 附 则

第一章 总则

　　第一条 为加强城市集中供热管理，节约能源，保护环境，适应生产和人民生活的需要，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例。
　　第二条 本条例适用于本市市区内的城市集中供热管理。
　　第三条 本条例所称城市集中供热是指利用热电联产、区域锅炉、工业余热等热源通过热网向若干个街区乃至整个城市的热用户供热。
　　第四条 济南市供热管理部门主管本市城市集中供热行政管理工作(以下称供热主管部门)。
　　市人民政府有关部门应当按照各自的职责，协同供热主管部门做好城市集中供热管理工作。
　　第五条 城市集中供热设施建设应当纳入国民经济和社会发展计划，统筹规划，配套建设，多家经营，统一管理，协调发展。
　　第六条 热电联产的总热效率和热电比应当符合国家规定指标，经济综合部门应当加强热电联产电力管理，提高热电机组利用率，保障热电机组安全经济运行。
　　第七条 鼓励城市集中供热新技术、新工艺、新设备、新材料的研究、开发和应用，限制、改造分散供热燃煤锅炉，推广热、电、冷联供。
　　第八条 鼓励国内外投资者依法建设城市集中供热设施和从事城市集中供热的生产经营活动。

第二章 规划与建设

　　第九条 规划行政主管部门应当会同供热主管部门依据城市总体规划编制城市集中供热规划，报经市人民政府批准后，由供热主管部门组织实施。
　　城市集中供热规划经批准后，任何单位和个人不得擅自变更;确需变更的，应当报原批准机关审批。
　　城市集中供热规划，应当符合城市总体规划确定的城市集中供热发展目标和总体布局，根据城市发展需要合理配置热源、热网，统筹安排，分期实施。
　　第十条 新建、扩建、改建城市道路应当依据城市集中供热规划同时设计和敷设供热管网，其建设资金由市人民政府负责筹集。
　　第十一条 在城市供热主管网到达的地区进行房地产开发的单位，应当配套建设用热设施，并代热用户向供热主管部门缴纳城市供热工程建设资金。已缴纳的城市供热工程建设资金可以纳入开发建设项目总概算。
　　在城市供热主管网未到达的地区进行房地产开发的单位，应当按照城市集中供热规划配套建设城市供用热设施，城市供用热设施建设资金可以纳入开发建设项目总概算，并免缴城市供热工程建设资金。
　　配套建设的城市供用热设施，应当与建设项目工程同时设计、同时施工、同时验收并交付使用。
　　第十二条 新建、扩建、改建城市集中供热工程，必须符合城市集中供热规划。
　　第十三条 在城市供热主管网到达的地区，不得新建分散供热燃煤锅炉;对建成使用的分散供热燃煤锅炉，应当限期停止使用。
　　第十四条 城市集中供用热工程的设计、施工、监理，应当符合国家有关技术标准和规范，由供热主管部门会同有关部门通过招标、投标等形式确定具有相应资质的单位承担。
　　第十五条 城市集中供用热设施建设和维修所采用的设备、材料、计量器具等，应当符合国家规定的产品质量标准。有关部门应当进行标准化审查，并加强质量监督检查。
　　第十六条 城市集中供热管线按照城市集中供热规划需要穿越单位、厂区或宅、院时，单位和个人应当予以配合。因穿越施工造成设施损坏的，建设单位应当予以修复;无法修复的，应当给予赔偿。
　　第十七条 城市集中供用热设施建设工程竣工，建设单位应当依法组织验收，未经验收或者验收不合格的不得投入使用。
　　第十八条 参加城市集中供热的热用户，应当向供热主管部门或供热主管部门委托的供热设施建设单位缴纳城市供热工程建设资金，但已由房地产开发单位代缴城市供热工程建设资金的热用户除外。
　　城市供热工程建设资金的收缴办法和标准由供热主管部门会同建设、物价、财政部门核定，按规定程序报批后执行。

第三章 供热管理

　　第十九条 供热单位使用的供热锅炉应当达到国家、省和市规定的大气污染物排放标准。
　　第二十条 供热单位未经供热主管部门同意，不得全部或部分停止或终止城市集中供热的生产经营。
　　第二十一条 供热单位应当按照特许经营合同约定的供热范围向热用户供热。
　　第二十二条 供热单位应当与热用户签订供用热合同。
　　供用热合同的内容应当包括供用热时间、热负荷性质、供用热—348—参数、收费标准、缴费时限、供用热双方的权利义务、违约责任及当事人约定的其他事项。
　　供热单位和热用户因执行供用热合同发生纠纷，可以协商解决，也可以依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
　　第二十三条 本市市区采暖期起止时间为当年十一月十五日至次年三月十五日，根据气候变化，市人民政府应当决定提前或者延长供暖时间，并向社会公告。在采暖期内热用户室温不得低于16℃。
　　供热单位供热运行中的供热参数、热用户室温合格率和运行事故率应当符合国家规定的标准。
　　第二十四条 供热单位应当实行规范化服务，将服务的内容、标准、时间向社会公开，接受监督。
　　第二十五条 供热单位应当按照供用热合同按时、连续、保质供热。因突发性故障不能保证正常供热时，应当立即组织抢修，并通知热用户。发生重大故障，应当同时报告供热主管部门。
　　因供热单位责任停止向热用户供热，供热单位应当按照停止供热的时间减收用热费。

第四章 用热管理

　　第二十六条 需要用热的单位和居民，应当向供热单位申请办理用热手续。散户居民应当以楼单元为单位提出申请。
　　第二十七条 热用户更名、增加或减少用热面积，应当到供热单位办理变更手续。
　　第二十八条 热用户应当按规定对用热设施采取防寒保护措施;每年用热前，对用热设施进行检修，保证用热设施完好。
　　第二十九条 热用户未经供热单位同意，不得有下列行为：
　　(一)改变用热管网管径、增加用热管线或散热器;
　　(二)在用热设施上安装放水、排汽装置;
　　(三)安装或启闭控制装置;
　　(四)转供热、改变用热性质及运行方式;
　　(五)排放或取用供热管网蒸汽和热水。
　　第三十条 热用户必须严格执行用热计划，并按照物价部门核定的采暖价格和蒸汽价格按时向供热单位缴纳用热费;逾期不缴纳的，按日缴纳千分之三的滞纳金。
　　第三十一条 热用户的采暖价格和蒸汽价格按照“成本+税金+微利”的原则实行分类定价，由物价部门依据《中华人民共和国价格法》的有关规定核定并公布执行。

第五章 设施管理

　　第三十二条 城市集中供热设施和用热设施的界限以入户总仪表为准，入户总仪表及其以外的设施为供热设施，由供热单位负责维护管理;入户总仪表以内的设施为用热设施，由房屋产权人负责维护管理。
　　房屋产权人或热用户可以委托供热单位维修用热设施。
　　第三十三条 热计量器具应当经技术监督部门检验合格后，方可安装使用。供用热双方对计量发生争议时，可申请技术监督部门检测鉴定，检测费用由责任方承担。
　　第三十四条 供热单位应当按照规定在其负责维修管理的城市集中供热设施及其安全距离范围内设置明显的安全警示标志。
　　第三十五条 任何单位和个人不得有危害城市集中供用热设施安全运行的行为。
　　供热单位对其管理和受委托管理的城市集中供用热设施应当定期巡线检查维修，确保供用热设施安全正常运行。
　　供热管理人员入户巡检用热设施时，应当出示由供热主管部门颁发的证件，热用户应当予以配合。
　　第三十六条 城市热网及其附属设施发生故障需要抢修时，供热单位可以先施工，并在施工期限内到有关部门补办有关手续。
　　第三十七条 任何单位和个人不得擅自改装、拆除、迁移城市集中供用热设施。因特殊情况确需改装、拆除、迁移的，须经供热主管部门同意后方可施工，因此发生的有关费用由责任方承担。
　　第三十八条 规划行政主管部门在审批涉及城市集中供热设施安全的项目时，应当事先征求供热主管部门的意见。
　　因工程施工影响城市集中供热设施安全的，建设单位应当采取安全保护措施，经供热单位查验同意后方可施工。
　　第三十九条 未经供热单位同意，任何单位和个人不得将用热管网与供热管网连接。
　　第四十条 城市热网及其附属设施外缘安全距离范围内，禁止下列行为：
　　(一)修建建(构)筑物;
　　(二)挖坑、掘土、打桩、埋设线杆;
　　(三)爆破作业;
　　(四)堆放垃圾、杂物;
　　(五)排放污水。

第六章 法律责任

　　第四十一条 有下列行为之一的，由供热主管部门责令限期改正，并处以五千元以上五万元以下罚款：
　　(一)新建或者启用已禁止使用的分散供热燃煤锅炉的;
　　(二)应当建设集中供用热设施而未建的。
　　第四十二条 供热单位有下列行为之一的，由供热主管部门责令限期改正，并处以三千元以上三万元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得：
　　(一)供热运行中供热参数、热用户室温合格率和运行事故率不符合国家规定标准的;
　　(二)未按规定时间供热或擅自缩短供热期的;
　　(三)发生重大故障未向供热主管部门报告的;
　　(四)热用户室内温度未达到规定标准的。
　　第四十三条 违反本条例第二十条规定的，由供热主管部门责令限期恢复生产经营;逾期仍不恢复的，由供热主管部门委托具有相应资质的供热单位管理，并处以五万元以上十万元以下罚款。
　　第四十四条 违反本条例第二十九条规定的，应当恢复原状，造成损失的应当予以赔偿。
　　第四十五条 危害城市集中供热设施安全，有下列行为之一的，由供热主管部门责令限期改正，并处以三千元以上三万元以下罚款：
　　(一)擅自改装、拆除、迁移城市集中供用热设施的;
　　(二)工程施工影响城市集中供热设施安全，未采取安全保护措施擅自施工的;
　　(三)擅自将用热管网与供热管网连接的;
　　(四)违反本条例第四十条规定的。
　　第四十六条 城市供热行政管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第四十七条 依照本条例实施处罚时，必须使用财政部门统一制发的罚款收据，罚款收入按规定上缴财政。
　　第四十八条 对拒绝、阻碍供热主管部门的行政执法人员执行公务，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》应当予以处罚的，由公安机关依法处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第四十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第七章 附则

　　第五十条 本市市区内的生活热水供应和集中供冷及县(市)城市集中供热管理参照本条例执行。
　　第五十一条 市人民政府应当依照本条例制定实施细则。
　　第五十二条 本条例自公布之日起施行。

辽宁省葫芦岛市人民政府


葫芦岛市人民政府令第140号



现将《葫芦岛市人民政府关于继续施行及予以废止和宣布失效的规范性文件的决定》予以公布，自公布之日起施行。


代市长 都本伟

二〇一一年十月三十一日



葫芦岛市人民政府关于公布继续施行及予以废止和宣布失效的规范性文件的决定

按照《辽宁省规章规范性文件定期清理规定》（省政府令第237号）规定，市政府对2000年1月1日起至2011年10月1日止制发的规范性文件（市政府令、葫政告、葫政发）进行了清理，经审核决定：对现行有效的规范性文件210件（见附件1）继续施行、对24件（见附件2）予以废止、对13件（见附件3）宣布失效。现予以公布。

附件：1、继续施行的规范性文件目录（210件）
2、予以废止的规范性文件目录（24件）
3、宣布失效的规范性文件目录（13件）




附件1
继续施行的规范性文件目录（210件）
1、2000年5月9日制发的《葫芦岛市依法行政规定》（市政府令〔2000〕第1号）
2、2000年5月15日制发的《葫芦岛市发展散装水泥管理规定》（市政府令〔2000〕第3号）
3、2000年6月13日制发的《葫芦岛市城镇职工基本医疗保险管理办法》（市政府令〔2000〕第4号）
4、2000年6月23日制发的《葫芦岛市引进优秀人才若干政策规定》（市政府令〔2000〕第5号）
5、2000年7月1日制发的《葫芦岛市城市规划区建设管理若干规定》（市政府令〔2000〕第7号）
6、2000年7月24日制发的《葫芦岛市行政执法证件管理暂行规定》（市政府令〔2000〕第8号）
7、2000年7月24日制发的《葫芦岛市涉案物品价格鉴证管理办法》（市政府令〔2000〕第9号）
8、2000年9月22日制发的《葫芦岛市行政复议机关办案暂行规定》（市政府令〔2000〕第10号）
9、2000年10月31日制发的《葫芦岛市盐业管理办法》（市政府令〔2000〕第12号）
10、2000年11月4日制发的《葫芦岛市行政处罚听证程序暂行办法》（市政府令〔2000〕第13号）
11、2000年11月4日制发的《葫芦岛市重大行政处罚处理决定备案暂行办法》（市政府令〔2000〕第14号）
12、2000年11月13日制发的《葫芦岛市流动人口计划生育管理办法》（市政府令〔2000〕第15号）
13、2000年11月20日制发的《葫芦岛市人事代理暂行办法》（市政府令〔2000〕第16号）
14、2000年11月29日制发的《葫芦岛市城市居民最低生活保障实施办法》（市政府令〔2000〕第17号）
15、2000年12月19日制发的《葫芦岛市劳动保障业务代理暂行办法》（市政府令〔2000〕第18号）
16、2000年12月31日制发的《葫芦岛市残疾人保障若干规定》（市政府令〔2000〕第19号）
17、2000年6月8日制发的《葫芦岛市平山供水工程设施保护管理办法》（葫政发〔2000〕7号）
18、2000年6月13日制发的《葫芦岛市市直机关和事业单位职工医疗补助暂行办法和葫芦岛市城镇职工补充医疗保险暂行办法》（葫政发〔2000〕8号）
19、2000年6月23日制发的《葫芦岛市人才发展资金管理暂行办法》（葫政发〔2000〕9号）
20、2000年9月22日制发的《葫芦岛市文物勘探管理办法》（葫政发〔2000〕13号）
21、2000年9月22日制发的《葫芦岛市素质教育评估实施办法》（葫政发〔2000〕14号）
22、《葫芦岛市人民政府关于禁止生产销售和使用含磷洗涤用品的通告》（葫政告字〔2000〕7号）
23、《葫芦岛市人民政府关于整治城区燃煤烟尘污染的通告》（葫政告字〔2000〕10号）
24、《葫芦岛市人民政府关于开展城市节约用水压缩用水量的通告》（葫政告字〔2000〕12号）
25、《葫芦岛市人民政府关于分阀改造供暖的公告》（葫政告字〔2000〕13号）
26、2001年3月27日制发的《葫芦岛市城市环境卫生管理办法》（市政府令〔2001〕第20号）
27、2001年4月16日制发的《葫芦岛市城市园林绿化管理办法》（市政府令〔2001〕第21号）
28、2001年4月17日制发的《葫芦岛市人民防空管理办法》（市政府令〔2001〕第22号）
29、2001年4月19日制发的《葫芦岛市行政执法责任制和评议考核制实施办法》（市政府令〔2001〕第23号）
30、2001年4月30日制发的《葫芦岛市行政执法投诉办法》（市政府令〔2001〕第24号）
31、2001年7月19日制发的《葫芦岛市食品“放心工程”实施办法》（市政府令〔2001〕第26号）
32、2001年9月13日制发的《葫芦岛京沈高速公路经济带建设若干规定》（市政府令〔2001〕第27号）
33、2001年9月13日制发的《葫芦岛市水利建设基金筹集使用管理暂行办法》（市政府令〔2001〕第28号）
34、2001年9月19日制发的《葫芦岛市城市房屋租赁管理办法》（市政府令〔2001〕第29号）
35、2001年10月13日制发的《葫芦岛市基础电信设施规划建设管理办法》（市政府令〔2001〕第30号）
36、2001年10月30日制发的《葫芦岛市城市规划管理办法》（市政府令〔2001〕第31号）
37、2001年11月12日制发的《葫芦岛市民事防护实施办法》（市政府令〔2001〕第32号）
38、2001年12月10日制发的《葫芦岛市矿产资源管理办法》（市政府令〔2001〕第34号）
39、2001年12月29日制发的《葫芦岛市雷电灾害防御管理办法》（市政府令〔2001〕第35号）
40、2001年12月29日制发的《葫芦岛市行政审批行为监督暂行办法》（市政府令〔2001〕第36号）
41、《葫芦岛市劳动模范管理办法》（葫政发〔2001〕14号）
42、《葫芦岛市外贸出口和利用外资工作目标考核奖励办法》（葫政发〔2001〕21号）
43、《葫芦岛市困难企业职工和就业转失业人员医疗保险暂行办法》（葫政发〔2001〕22号）
44、《葫芦岛市促进劳动就业有关政策实施办法》（葫政发〔2001〕23号）
45、《葫芦岛市人民政府关于加强城市规划区管理确保重点工程建设的通告》（葫政告字〔2001〕4号）
46、《葫芦岛市人民政府关于规范行政执法主体和行政执法行为的通告》（葫政告字〔2001〕8号）
47、2002年2月28日制发的《葫芦岛市人民政府关于修订废止2001年底以前发布的部分规范性文件及其他政策措施的决定》（市政府令〔2002〕第37号）
48、2002年4月10日制发的《葫芦岛市行政执法错案和行政违法行为责任追究暂行办法》（市政府令〔2002〕第39号）
49、2002年7月1日制发的《葫芦岛市机动车排气污染防治管理办法》（市政府令〔2002〕第40号）
50、2002年7月30日制发的《葫芦岛市城市地下空间开发利用管理办法》（市政府令〔2002〕第41号）
51、2002年9月23日制发的《葫芦岛市建筑企业劳动保险费管理实施办法》（市政府令〔2002〕第42号）
52、2002年11月12日制发的《葫芦岛市九门口长城保护管理规定》（市政府令〔2002〕第43号）
53、2002年11月19日制发的《葫芦岛市征地补偿安置暂行办法》（市政府令〔2002〕第44号）
54、2002年11月19日制发的《葫芦岛市国有土地储备暂行办法》（市政府令〔2002〕第45号）
55、2002年11月19日制发的《葫芦岛市国有土地租赁管理暂行办法》（市政府令〔2002〕第46号）
56、2002年12月28日制发的《葫芦岛市流动人口管理暂行办法》（市政府令〔2002〕第48号）
57、2002年4月8日制发的《葫芦岛市基本养老保险个人帐户管理办法》（葫政规〔2002〕1号）
58、2002年5月8日制发的《葫芦岛市城镇机关事业单位住房分配货币化试行办法》（葫政规〔2002〕2号）
59、2002年8月1日制发的《葫芦岛市农村专业人才管理办法》（葫政规〔2002〕4号）
60、2002年11月5日制发的《葫芦岛市契税征收管理暂行办法》（葫政规〔2002〕8号）
61、2002年11月19日制发的《葫芦岛市人民政府关于加强国有土地资产管理的通知》（葫政规〔2002〕9号）
62、2002年11月6日制发的《葫芦岛市企业职工工伤保险暂行办法补充规定》（葫政规〔2002〕10号）
63、《葫芦岛市人民政府关于进一步加强城市规划整治的通告》（葫政告字〔2002〕2号）
64、《葫芦岛市人民政府关于对消防安全重点单位的公告》（葫政告字〔2002〕4号）
65、《葫芦岛市人民政府关于严厉打击传销行为彻底取缔传销活动的通告》（葫政告字〔2002〕5号）
66、《葫芦岛市人民政府关于加快龙潭步行街建设有关问题的通告》（葫政告字〔2002〕6号）
67、2003年5月26日制发的《葫芦岛市城市房屋拆迁管理办法》（市政府令〔2003〕第49号）
68、2003年6月12日制发的《葫芦岛市城市公共客运交通管理办法》（市政府令〔2003〕第50号）
69、2003年6月18日制发的《葫芦岛市人民政府规范性文件制定程序规定》（市政府令〔2003〕第51号）
70、2003年6月18日制发的《葫芦岛市人民政府关于公布现行有效及第二批修订、停止执行的规范性文件的决定》（市政府令〔2003〕第52号）
71、2003年6月20日制发的《葫芦岛市人民政府部门培训管理规定》（市政府令〔2003〕第53号）
72、2003年6月24日制发的《葫芦岛市体育市场管理办法》（市政府令〔2003〕第54号）
73、2003年7月14日制发的《葫芦岛市工业用水设备管理暂行办法》（市政府令〔2003〕第55号）
74、2003年7月21日制发的《葫芦岛市城镇特困生助学救助暂行办法》（市政府令〔2003〕第57号）
75、2003年7月24日制发的《葫芦岛市规范性文件和经济合同及重大行政行为前置审查规定》（市政府令〔2003〕第58号）
76、2003年9月24日制发的《葫芦岛市无偿献血和血液管理办法》（市政府令〔2003〕第59号）
77、2003年9月24日制发的《葫芦岛市名牌产品管理办法》（市政府令〔2003〕第60号）
78、2003年10月10日制发的《葫芦岛市城市居民最低生活保障管理办法》（市政府令〔2003〕第61号）
79、2003年10月28日制发的《葫芦岛市失业保险基金统筹管理办法》（市政府令〔2003〕第62号）
80、2003年11月4日制发的《葫芦岛市水土保持若干规定》（市政府令〔2003〕第63号）
81、2003年12月31日制发的《葫芦岛市罚款决定与罚款收缴分离实施办法》（市政府令〔2003〕第64号）
82、2003年10月17日制发的《关于印发〈葫芦岛市重大动物疫病疫情防疫责任管理规定〉的通知》（葫政规〔2003〕8号）
83、2003年11月6日制发的《关于印发〈葫芦岛市政府网站管理办法〉的通知》（葫政规〔2003〕9号）
84、《葫芦岛市人民政府关于征用土地的公告》（葫政告字〔2003〕1号）
85、《葫芦岛市人民政府关于开展城镇住房用地登记发证工作的通告》（葫政告字〔2003〕4号）
86、《葫芦岛市人民政府关于开展全市行政执法人员依法申领执法证件的通告》（葫政告字〔2003〕5号）
87、《葫芦岛市人民政府关于严厉打击传销活动的通告》（葫政告字〔2003〕7号）
88、《葫芦岛市人民政府关于确定水土流失重点防治区的公告》（葫政告字〔2003〕8号）
89、2004年1月20日制发的《葫芦岛市燃气管理办法》（市政府令〔2004〕第65号）
90、2004年2月6日制发的《葫芦岛市工伤保险实施办法》（市政府令〔2004〕第66号）
91、2004年6月21日制发的《葫芦岛市政府债务管理办法》（市政府令〔2004〕第68号）
92、2004年6月29日制发的《葫芦岛市人民政府关于停止执行部分规范性文件或有关条款的决定》（市政府令〔2004〕第69号）
93、2004年10月22日制发的《葫芦岛市劳动监察规定》（市政府令〔2004〕第70号）
94、2004年11月1日制发的《葫芦岛市人民政府关于修订第8号和第40号政府令部分条款的决定》（市政府令〔2004〕第71号）
95、2004年10月27日制发的《葫芦岛市兴城古城保护暂行办法》（市政府令〔2004〕第72号）
96、《葫芦岛市人民政府关于迁移龙绣路早市的通告》（葫政告字〔2004〕1号）
97、《葫芦岛市人民政府关于销售和使用车用乙醇汽油的通告》（葫政告字〔2004〕4号）
98、《葫芦岛市人民政府关于禁止城区内铝合金铁艺加工经营噪声扰民和欺街占道等违法行为的通告》（葫政告字〔2004〕9号）
99、2005年3月31日制发的《葫芦岛市农村医疗救助实施办法》（市政府令〔2005〕第73号）
100、2005年4月22日制发的《葫芦岛市棚户区改造城市房屋拆迁估价实施办法》（市政府令〔2005〕第74号）
101、2005年4月22日制发的《葫芦岛市棚户区改造房屋拆迁补偿安置暂行规定》（市政府令〔2005〕第75号）
102、2005年4月29日制发的《葫芦岛市棚户区内无产籍房屋权属确认暂行规定》（市政府令〔2005〕第76号）
103、2005年5月8日制发的《葫芦岛市农村居民最低生活保障暂行办法》（市政府令〔2005〕第77号）
104、2005年5月10日制发的《葫芦岛市人民政府关于修订和停止执行部分规范性文件的决定》（市政府令〔2005〕第78号）
105、2005年6月19日制发的《葫芦岛市经营性国有资产监督管理暂行办法》（市政府令〔2005〕第79号）
106、2005年6月19日制发的《葫芦岛市建设领域农民工工资支付管理暂行规定》（市政府令〔2005〕第80号）
107、2005年7月3日制发的《葫芦岛市政府部门行政首长问责暂行办法》（市政府令〔2005〕第81号）
108、2005年7月7日制发的《葫芦岛市预拌混凝土管理办法》（市政府令〔2005〕第82号）
109、2005年8月27日制发的《葫芦岛市城市供热管理暂行办法》（市政府令〔2005〕第83号）
110、2005年9月26日制发的《葫芦岛市城市低保对象医疗救助暂行办法》（市政府令〔2005〕第84号）
111、2005年9月26日制发的《葫芦岛市人民政府关于修订和停止执行部分市政府规范性文件的决定》（市政府令〔2005〕第85号）
112、2005年10月6日制发的《葫芦岛市地方财力建设的房屋和市政基础设施工程施工无标底招投标暂行办法》（市政府令〔2005〕第86号）
113、2005年10月17日制发的《葫芦岛市物业管理办法》（市政府令〔2005〕第87号）
114、2005年3月31日制发的《葫芦岛市人民政府关于城市污水处理费征收使用的规定》（葫政规〔2005〕4号）
115、2005年6月19日制发的《关于印发〈葫芦岛市突发公共事件接警、分警、处警管理规定〉的通知》（葫政规〔2005〕5号）
116、2005年8月26日制发的《关于尽快建立和完善实施行政许可配套制度的通知》（葫政规〔2005〕6号）
117、2005年10月24日制发的《关于认真贯彻执行城市商业网点规划切实加强商业设施建设管理的规定》（葫政规〔2005〕7号）
118、2005年10月31日制发的《关于印发〈葫芦岛市契证管理办法〉的通知》（葫政规〔2005〕8号）
119、2005年11月15日制发的《关于印发〈葫芦岛市城市供热专项调节资金管理暂行办法〉的通知》（葫政规〔2005〕9号）
120、《葫芦岛市人民政府关于加强城市道路养护管理的通告》（葫政告字〔2005〕1号）
121、《葫芦岛市人政府关于加强地下水资源管理的通告》（葫政告字〔2005〕2号）
122、《葫芦岛市人民政府关于依法规范信访秩序的通告》（葫政告字〔2005〕3号）
123、《葫芦岛市人民政府关于迁移兴宫旧物市场的通告》（葫政告字〔2005〕4号）
124、《葫芦岛市人民政府关于加强市区市场秩序管理的通告》（葫政告字〔2005〕5号）
125、《葫芦岛市人民政府关于调整全市最低工资标准的公告》（葫政告字〔2005〕6号）
126、《葫芦岛市人民政府关于加强水资源保护治理选矿业污染的通告》（葫政告字〔2005〕7号）
127、《葫芦岛市人民政府关于严禁引入“加拿大一枝黄花”的通告》（葫政告字〔2005〕8号）
128、《葫芦岛市人民政府关于迁移水产批发市场的通告》（葫政告字〔2005〕10号）
129、《葫芦岛市人民政府关于加强社会保险工作的通告》（葫政告字〔2005〕11号）
130、《葫芦岛市人民政府关于加强办结契税颁发契证工作的通告》（葫政告字〔2005〕12号）
131、2006年3月16日制发的《葫芦岛市著名商标认定和保护办法》（市政府令〔2006〕第90号）
132、2006年3月23日制发的《葫芦岛市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》（市政府令〔2006〕第91号）
133、2006年4月21日制发的《葫芦岛市人民政府关于修订和停止执行部分市政府规范性文件的决定》（市政府令〔2006〕第92号）
134、2006年6月13日制发的《葫芦岛市招标投标管理办法》（市政府令〔2006〕第93号）
135、2006年6月11日制发的《葫芦岛市建设工程竣工规划验收办法》（市政府令〔2006〕第94号）
136、2006年7月23日制发的《葫芦岛市政府信息公开暂行规定》（市政府令〔2006〕第96号）
137、2006年7月17日制发的《葫芦岛市招商引资优惠政策若干规定》（市政府令〔2006〕第97号）
138、2006年8月28日制发的《葫芦岛市人民政府关于修订和停止执行部分市政府规范性文件的决定》（市政府令〔2006〕第98号）
139、2006年10月12日制发的《葫芦岛市高新技术企业认定办法》（市政府令〔2006〕第99号）
140、2006年10月16日制发的《葫芦岛市物业共用部位和设施设备专项维修资金管理办法》（市政府令〔2006〕第100号）
141、2006年11月7日制发的《葫芦岛市政府规范性文件草案网上征求意见暂行办法》（市政府令〔2006〕第101号）
142、2006年11月17日制发的《葫芦岛市行政机关行使行政处罚自由裁量权暂行办法》（市政府令〔2006〕第102号）
143、2006年11月30日制发的《葫芦岛市人民政府关于修订〈葫芦岛市行政执法责任制和评议考核制实施办法〉的决定》（市政府令〔2006〕第103号）
144、《葫芦岛市人民政府关于坚决制止封堵铁路道口行为的通告》（葫政告字〔2006〕1号）
145、《葫芦岛市人民政府关于坚决制止封堵公路行为的通告》（葫政告字〔2006〕2号）
146、《葫芦岛市人民政府关于维护葫芦岛经济开发区良好工作秩序的通告》（葫政告字〔2006〕3号）
147、《葫芦岛市人民政府关于加强城市道路管护整治超限超载车辆的通告》（葫政告字〔2006〕4号）
148、2007年2月9日制发的《葫芦岛市地方铁路管理办法》（市政府令〔2007〕第104号）
149、2007年5月25日制发的《葫芦岛市城镇居民基本医疗保险暂行办法》（市政府令〔2007〕第105号）
150、2007年7月12日制发的《葫芦岛市科学技术奖励办法》（市政府令〔2007〕第106号）
151、2007年8月9日制发的《葫芦岛市城市供水用水管理办法》（市政府令〔2007〕第107号）
152、2007年8月24日制发的《葫芦岛市城镇居民最低收入家庭廉租住房管理暂行办法》（市政府令〔2007〕第108号）
153、2007年9月5日制发的《葫芦岛市旅游管理办法》（市政府令〔2007〕第109号）
154、2007年10月18日制发的《葫芦岛市人民政府关于停止执行〈葫芦岛市招商引资优惠政策若干规定〉（市政府令第97号）第四条的决定》（市政府令〔2007〕第110号）
155、2007年10月11日制发的《葫芦岛市人民防空工程建设维护使用管理办法》（市政府令〔2007〕第111号）
156、2007年12月7日制发的《葫芦岛市生产安全事故和重特大生产安全事故隐患举报奖励办法》（市政府令〔2007〕第112号）
157、《葫芦岛市人民政府关于保护海洋渔业资源禁止木筏子捕捞的通告》（葫政告字〔2007〕1号）
158、《葫芦岛市人民政府关于加强生猪产品集中批发管理的通告》（葫政告字〔2007〕2号）
159、《葫芦岛市人民政府关于继续实行陆生野生动物保护禁猎期的通告》（葫政告字〔2007〕4号）
160、2008年3月24日制发的《葫芦岛市养犬管理规定》（市政府令〔2008〕第113号）
161、2008年7月21日制发的《葫芦岛市征地补偿安置争议裁决办法》（市政府令〔2008〕第114号）
162、2008年10月2日制发的《葫芦岛市城市建设档案管理办法》（市政府令〔2008〕第115号）
163、2008年11月11日制发的《葫芦岛市农村五保供养实施办法》（市政府令〔2008〕第116号）
164、2008年11月14日制发的《葫芦岛市政府信息查询服务暂行办法》（市政府令〔2008〕第117号）
165、2008年11月14日制发的《葫芦岛市人民政府关于废止部分市政府规范性文件的决定》（市政府令〔2008〕第118号）
166、《葫芦岛市人民政府关于加强机动车污染物排放检测的通告》（葫政告字〔2008〕1号）
167、《葫芦岛市人民政府关于加强城市管理整治市容市貌的通告》（葫政告字〔2008〕3号）
168、《葫芦岛市人民政府关于在人员密集场所加强消防管理的通告》（葫政告字〔2008〕6号）
169、《葫芦岛市人民政府关于停止批建龙源供水工程区域内其它项目的通告》（葫政告字〔2008〕7号）
170、2009年3月16日制发的《葫芦岛市规范性文件备案实施办法》（市政府令〔2009〕第119号）
171、2009年5月12日制发的《葫芦岛市国家建设项目审计办法》（市政府令〔2009〕第120号）
172、2009年6月19日制发的《葫芦岛市档案登记管理实施办法》（市政府令〔2009〕第121号）
173、2009年8月26日制发的《葫芦岛市企业民主管理规定》（市政府令〔2009〕第122号）
174、2009年11月10日制发的《葫芦岛市人民政府重大行政决策暂行办法》（市政府令〔2009〕第123号）
175、2009年12月21日制发的《葫芦岛市人民政府关于修订和废止部分市政府规范性文件的决定》（市政府令〔2009〕第124号）
176、《葫芦岛市人民政府关于处理龙港区东窑自然港湾内停泊渔船的通告》（葫政告字〔2009〕1号）
177、《葫芦岛市人民政府关于集中整治占用耕地植树滥建等违法行为的通告》（葫政告字〔2009〕2号）
178、《葫芦岛市人民政府关于加强信访秩序管理的通告》（葫政告字〔2009〕3号）
179、《葫芦岛市人民政府关于加强市区殡葬管理的通告》（葫政告字〔2009〕5号）
180、2010年4月16日制发的《葫芦岛市公共安全视频图像信息系统管理办法》（市政府令〔2010〕第125号）
181、2010年4月24日制发的《葫芦岛市基本医疗保险门诊统筹管理暂行办法》（市政府令〔2010〕第126号）
182、2010年6月6日制发的《葫芦岛市规范性文件定期清理规定》（市政府令〔2010〕第127号）
183、2010年8月9日制发的《葫芦岛市客运出租汽车管理办法》（市政府令〔2010〕第128号）
184、2010年9月11日制发的《葫芦岛市房屋权属登记管理办法》（市政府令〔2010〕第129号）
185、2010年9月15日制发的《葫芦岛市市长质量奖管理办法》（市政府令〔2010〕第130号）
186、2010年11月15日制发的《葫芦岛市封山禁牧管理规定》（市政府令〔2010〕第131号）
187、2010年11月27日制发的《葫芦岛市依法行政考核办法》（市政府令〔2010〕第132号）
188、《葫芦岛市人民政府关于加强畜禽屠宰管理的通告》（葫政告字〔2010〕1号）
189、《葫芦岛市人民政府关于规范出租车使用计价器收费管理的通告》（葫政告字〔2010〕2号）
190、《葫芦岛市人民政府关于加强蔬菜水果质量安全管理的通告》（葫政告字〔2010〕3号）
191、《葫芦岛市人民政府关于实施城区供水管网改扩建工程建设的通告》（葫政告字〔2010〕5号）
192、2011年3月30日制发的《葫芦岛市人民政府关于废止部分市政府规范性文件的决定》（市政府令〔2011〕第133号）
193、2011年5月18日制发的《葫芦岛市价格调节基金管理办法》（市政府令〔2011〕第134号）
194、2011年7月26日制发的《葫芦岛市地名管理办法》（市政府令〔2011〕第135号）
195、2011年9月1日制发的《葫芦岛市城市灯光亮化管理办法》（市政府令〔2011〕第136号）
196、2011年8月29日制发的《葫芦岛市城市排水管理办法》（市政府令〔2011〕第137号）
197、《葫芦岛市人民政府关于禁止在市城区焚烧冥币纸钱的通告》（葫政告字〔2011〕1号）
198、《葫芦岛市人民政府关于青山水库输水工程范围内禁止新增建设项目和栽种树木的通告》（葫政告字〔2011〕2号）
199、《葫芦岛市人民政府关于控制城镇新建住房价格的公告》（葫政告字〔2011〕3号）
200、《葫芦岛市人民政府关于实施锦葫路改造工程的通告》（葫政告字〔2011〕4号）
201、《葫芦岛市人民政府关于依法取缔城区内营运三轮车的通告》（葫政告字〔2011〕5号）
202、《葫芦岛市人民政府关于房屋征收的公告》（葫政告字〔2011〕6号）
203、《葫芦岛市人民政府关于房屋征收的公告》（葫政告字〔2011〕7号）
204、《葫芦岛市人民政府关于房屋征收的公告》（葫政告字〔2011〕8号）
205、《葫芦岛市人民政府关于房屋征收的公告》（葫政告字〔2011〕9号）
206、《葫芦岛市人民政府关于房屋征收的公告》（葫政告字〔2011〕10号）
207、《葫芦岛市人民政府关于房屋征收的公告》（葫政告字〔2011〕11号）
208、《葫芦岛市人民政府关于房屋征收的公告》（葫政告字〔2011〕12号）
209、《葫芦岛市人民政府关于防空警报试鸣的公告》（葫政告字〔2011〕13号）
210、《葫芦岛市人民政府关于房屋征收的公告》（葫政告字〔2011〕14号）






附件2
予以废止的规范性文件目录（24件）
序号 文件名称 发文字号 停止执行理由
1 葫芦岛市人民政府制发规范性文件规定 市政府令〔2000〕第2号 被《葫芦岛市人民政府规范性文件制定程序规定》（市政府令〔2003〕第51号）代替。
2 葫芦岛市养犬管理规定 市政府令〔2000〕第6号 被《葫芦岛市人民政府关于修订和停止执行部分规范性文件的决定》（市政府令〔2005〕第78号）停止执行。
3 葫芦岛市地名管理办法 市政府令〔2000〕第11号 被《葫芦岛市地名管理办法》（市政府令〔2011〕第135号）代替。
4 葫芦岛市城市居民最低生活保障实施办法 市政府令〔2000〕第17号 被《葫芦岛市城市居民最低生活保障管理办法》（市政府令〔2003〕第61号）代替。
5 葫芦岛市城市房屋拆迁管理办法 市政府令〔2001〕第25号 被《葫芦岛市城市房屋拆迁管理办法》（市政府令〔2003〕第49号）代替。
6 葫芦岛市城市住宅区物业管理办法 市政府令〔2001〕第33号 《葫芦岛市人民政府关于停止执行部分规范性文件或有关条款的决定》（市政府令〔2004〕第69号）修订后，被《葫芦岛市物业管理办法》（市政府令〔2005〕第87号）代替。
7 葫芦岛市预拌商品混凝土管理办法 市政府令〔2002〕第38号 被《葫芦岛市预拌混凝土管理办法》（市政府令〔2005〕第82号）代替。
8 葫芦岛市科学技术奖励办法 市政府令〔2002〕第47号 被《葫芦岛市科学技术奖励办法》（市政府令〔2007〕第106号）代替。
9 葫芦岛市流动人口管理暂行办法 市政府令〔2002〕第48号 被《葫芦岛市人民政府关于修订和停止执行部分规范性文件的决定》（市政府令〔2005〕第78号）停止执行。
10 葫芦岛市城镇特困居民重大疾病医疗救助暂行办法 市政府令〔2003〕第56号 被《葫芦岛市城市低保对象医疗救助暂行办法》（市政府令〔2005〕第84号）代替。
11 葫芦岛市人民政府关于修改《葫芦岛市流动人口管理暂行办法》的决定 葫政规〔2003〕7号 被《葫芦岛市人民政府关于修订和停止执行部分规范性文件的决定》（市政府令〔2005〕第78号）停止执行。
12 关于严禁哄抬粮价的通告 葫政告字〔2003〕2号 被《葫芦岛市人民政府关于修订和停止执行部分规范性文件的决定》（市政府令〔2009〕第124号）废止。
13 葫芦岛市人民政府关于集中整治兴宫旧物市场经营秩序的通告 葫政告字〔2003〕3号 被《葫芦岛市人民政府关于修订和停止执行部分规范性文件的决定》（市政府令〔2009〕第124号）废止。
14 葫芦岛市人民政府关于加强城市环境卫生整治的通告 葫政告字〔2003〕6号 被《葫芦岛市人民政府关于修订和停止执行部分规范性文件的决定》（市政府令〔2009〕第124号）废止。
15 葫芦岛市出租汽车管理办法 市政府令〔2003〕第56号 被《葫芦岛市客运出租汽车管理办法》（市政府令〔2010〕第128号）代替。
16 葫芦岛市人民政府关于整洁城市市容的通告 葫政告字〔2004〕2号 被《葫芦岛市人民政府关于加强城市管理整治市容市貌的通告》（葫政告字〔2008〕3号）代替。
17 葫芦岛市人民政府关于开展人员密集场所消防安全专项治理的通告 葫政告字〔2004〕3号 被《葫芦岛市人民政府关于在人员密集场所加强消防管理的通告》（葫政告字〔2008〕6号）代替。
18 葫芦岛市人民政府关于加强家禽屠宰管理的通告 葫政告字〔2004〕5号 被《葫芦岛市人民政府关于加强畜禽屠宰管理的通告》（葫政告字〔2010〕1号）代替。
19 葫芦岛市人民政府关于加强信访工作秩序管理的通告 葫政告字〔2004〕7号 被《葫芦岛市人民政府关于依法规范信访秩序的通告》（葫政告字〔2005〕3号）代替。
20 葫芦岛市人民政府关于卷烟零售点合理布局规划的公告 葫政告字〔2004〕8号 被《葫芦岛市人民政府关于废止部分市政府规范性文件的决定》（市政府令〔2008〕第118号）废止。
21 葫芦岛市价格调节基金管理办法 市政府令〔2005〕第88号 被《葫芦岛市价格调节基金管理办法》（市政府令〔2011〕第134号）代替。
22 葫芦岛市封山禁牧暂行办法 市政府令〔2005〕第89号 被《葫芦岛市封山禁牧管理规定》（市政府令〔2010〕第131号）代替。
23 葫芦岛市地方铁路管理办法 市政府令〔2006〕第95号 被2007年《葫芦岛市地方铁路管理办法》（市政府令〔2007〕第104号）代替。
24 《葫芦岛市人民政府关于禁止利用空飘气球飞行的通告》 葫政告字〔2008〕4号 被《葫芦岛市人民政府关于废止部分市政府规范性文件的决定》（市政府令〔2011〕第133号）废止。





附件3
宣布失效的规范性文件目录（13件）
序号 文件名称 发文字号 停止执行理由
1 葫芦岛市人民政府关于防空警报试鸣的公告 葫政告字〔2003〕9号 适用期已过，实际上已经失效。
2 葫芦岛市人民政府关于防空警报试鸣的公告 葫政告字〔2004〕6号 适用期已过，实际上已经失效。
3 葫芦岛市人民政府关于防空警报试鸣的公告 葫政告字〔2005〕9号 适用期已过，实际上已经失效。
4 葫芦岛市人民政府关于防空警报试鸣的公告 葫政告字〔2006〕5号 适用期已过，实际上已经失效。
5 葫芦岛市人民政府关于防空警报试鸣的公告 葫政告字〔2007〕3号 适用期已过，实际上已经失效。
6 葫芦岛市人民政府关于特定海域禁航的公告 葫政告字〔2007〕5号 适用期已过，实际上已经失效。
7 葫芦岛市人民政府关于特定海域禁航的公告 葫政告字〔2007〕6号 适用期已过，实际上已经失效。
8 葫芦岛市人民政府关于特定海域禁航的公告 葫政告字〔2007〕7号 适用期已过，实际上已经失效。
9 葫芦岛市人民政府关于特定海域禁航和电磁频谱管制的公告 葫政告字〔2007〕8号 适用期已过，实际上已经失效。
10 葫芦岛市人民政府关于在特定海域禁航的公告 葫政告字〔2008〕2号 适用期已过，实际上已经失效。
11 葫芦岛市人民政府关于防空警报试鸣的公告 葫政告字〔2008〕5号 适用期已过，实际上已经失效。
12 葫芦岛市人民政府关于防空警报试鸣的公告 葫政告字〔2009〕4号 适用期已过，实际上已经失效。
13 葫芦岛市人民政府关于防空警报试鸣的公告 葫政告字〔2010〕4号 适用期已过，实际上已经失效。