徐州市暂住人口管理条例(已废止)
江苏省人大常委会
徐州市暂住人口管理条例
江苏省人大常委会
（1997年5月23日江苏省徐州市第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议制定 1997年6月30日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）
条例
第一条 为加强暂住人口管理，保障公民合法权益，维护社会治安秩序，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国户口登记条例》、《江苏省暂住人口管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内暂住人口的管理。
本条例所称暂住人口是指离开常住户口所在地进入本市的外省、市人员以及本市跨县（市）、跨乡（镇）居住三日以上的人员。
探亲、访友、就医、旅游、出差、寄养、寄读等暂住人口按照《中华人民共和国户口登记条例》规定进行管理。
居住在宾馆、旅店、招待所的暂住人口，按照有关规定，进行住宿登记管理。
第三条 公安机关主管暂住人口管理工作。公安派出所负责人口暂住登记、发放暂住证和治安管理工作。
劳动、工商、房管、建设、民政、交通、计划生育等行政管理部门应当各司其职，共同做好暂住人口管理工作。
居（村）民委员会、雇用暂住人口的单位和业主应当协助公安机关做好暂住人口管理工作。
第四条 暂住人口的合法权益受法律保护，暂住人口应当遵守法律规定，服从有关行政部门的管理。
第五条 公安机关等行政管理部门对暂住人口应当依法管理，坚持公开、便民、文明的管理原则。
第六条 在暂住地居住三十日以下的暂住人口，应当在到达暂住地三日内，申请暂住登记；在暂住地居住三十日以上的暂住人口，应当在到达暂住地十日内，申请领取《暂住证》。
同一县（市）范围内跨乡（镇）的暂住人口，到所在机关、团体、企业事业单位或者居（村）民委员会登记，报暂住地公安派出所备案。
不满十六周岁的暂住人口进行暂住登记，不发《暂住证》。
第七条 在单位内部或者施工工地的成建制集体居住的暂住人口由成建制单位提出暂住登记或者领取《暂住证》申请。
在单位内部、个体经营户经营场所居住的非成建制暂住人口，由单位、个体经营户提出暂住登记或者领取《暂住证》申请。
第八条 暂住人口应当持下列证件，向暂住地公安派出所提出暂住登记或者领取《暂住证》申请：
（一）暂住人口的居民身份证或者常住户口所在地公安机关出具的身份证明；
（二）暂住地合法居住处所证明。
已婚育龄妇女办理《暂住证》的，应当提交常住户口所在地或者现暂住地乡（镇）、街道办事处计划生育管理部门开具的计划生育审验证。
在居（村）民家中居住的暂住人口，应当提交户主的《户口簿》。
第九条 公安机关应当审核申报材料，对符合本条例规定的暂住人口，立即予以暂住登记或者发给《暂住证》。
第十条 因保外就医等原因在本市行政区域暂住的劳改、劳教、少教人员，应当在到达暂住地二十四小时内，持监狱管理、劳动教养、少年管教机关出具的证明，向暂住地公安派出所申报登记，返回时应当申报注销登记。
第十一条 《暂住证》是暂住人口在暂住地合法居住的有效证件。《暂住证》为一人一证，有效期限为一年。有效期届满需要延期的，应当在有效期届满十五日前到发证的公安机关办理延期手续，一次延期不得超过一年。延期两次后仍需继续暂住的，应当重新申领暂住证。
《暂住证》遗失、损坏的，应当在七日内办理补领手续。暂住人口离开暂住地，应当申报注销，缴回《暂住证》。
任何单位和个人不得冒领、涂改、转借或者使用过期《暂住证》。
除公安机关依照本条例规定可以收缴或者吊销暂住证以外，其他任何单位和个人不得收缴、扣押暂住证。
第十二条 暂住人口在市区、同一县（市）范围内变更暂住地址的，应当自变更之日起五日内持《暂住证》到原暂住地和现暂住地公安派出所办理变更手续。
第十三条 雇用单位或者业主应当于解雇暂住人口三日内，向暂住人口现居住地公安派出所报告。
第十四条 向暂住人口出租房屋的房屋出租户，应当遵守下列规定：
（一）出租房屋的，应当于十日内向房屋所在地公安派出所登记；
（二）不得将房屋出租给无身份证件的暂住人口居住；
（三）不得将房屋出租给无婚姻证明的男女同居；
（四）不得将房屋出租给无计划生育审验证的已婚育龄妇女居住；
（五）发现暂住人口有违法犯罪嫌疑的，应当及时报告公安派出所；
（六）出租的房屋应当符合消防安全和治安管理规定。
第十五条 公安机关应当依法做好暂住人口登记、发证、查验等管理工作，指导、督促、检查有关单位落实治安管理责任和措施，及时查处涉及暂住人口的刑事、治安案件，依法维护暂住人口的合法权益。
第十六条 居（村）民委员会及雇用暂住人口的单位应当建立健全暂住人口管理责任制度。
第十七条 劳动行政管理部门根据劳动力供需状况对用工单位使用外来劳动力进行总量调控。对务工、经商的暂住人口，凭公安部门发放的《暂住证》、暂住人口常住户口所在地劳动部门发放的《外出人员就业登记卡》，发给《外来人员就业证》。
第十八条 工商行政管理部门在审核暂住人口领取营业执照申请时，应当查验《暂住证》、《外来人员就业证》，无此证件的不予以工商登记。
第十九条 单位和个人不得雇用未经暂住登记或者无《暂住证》、《外来人员就业证》的暂住人口，不得为其提供生产经营场所。
第二十条 暂住人口在暂住地死亡的，用人单位（业主）、居（村）民委员会、房屋出租户应当在发现后立即报告当地公安机关，注销暂住登记。非正常死亡的，公安机关应当及时进行现场勘查。
第二十一条 流入本市的无合法身份证件、无固定居所、无正当生活来源的流浪乞讨人员，由民政、公安部门依法收容遣送。
第二十二条 有下列情形之一的单位或个人，由本级人民政府及其有关部门或者所在单位给予表彰、奖励：
（一）暂住人口管理人员、管理措施、制度落实，工作成绩显著的；
（二）暂住人口法制教育工作成效显著的；
（三）及时发现、制止暂住人口违法犯罪活动或者提供侦查线索的；
（四）暂住人口管理工作中有其他突出成绩的。
第二十三条 有下列情形之一的，由公安机关按照下列规定予以处罚：
（一）违反本条例第六条第一款、第十条、第十一条第一款、第十二条规定之一的，责令限期补办，对逾期不办的暂住人口处以十元以上五十元以下罚款；
（二）违反本条例第七条规定的，责令限期补办，对逾期不办的义务申办单位（业主）按照暂住人口数每人处以十元以上五十元以下罚款；
（三）违反本条例第十一条第三款规定的，收缴证件，给予警告，并对行为人按照收缴证件数每件处以十元以上五十元以下罚款；
（四）违反本条例第十三条规定的，责令报告，处以警告；
（五）违反本条例第十四条第一项、第二项、第三项、第五项、第六项规定之一的，责令改正，并处以二十元以上一百元以下罚款；
（六）违反本条例第十九条规定的，对单位或者个人按照暂住人口数每人处以十元以上五十元以下罚款。
第二十四条 违反本条例规定，依法应当给予治安处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定进行处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 违反本条例规定的其他行为，由有关行政管理部门依据有关法律、法规进行处罚。
第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到行政处罚决定书之日起十五日内向作出处罚决定机关的同级人民政府或者上一级主管部门申请复议，对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；当事人也可以在接到行政处罚决定书之日起三
个月内直接向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十七条 公安和有关行政管理部门及其工作人员应当依法履行职责，对滥用职权、徇私舞弊、乱收费、故意刁难暂住人口的，由主管机关或者行政监察机关责令改正，对部门给予通报批评；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机
关依法追究刑事责任。
第二十八条 本条例自公布之日起施行。
1997年6月30日
安徽省人民政府安全生产职责暂行规定
安徽省人民政府
安徽省人民政府安全生产职责暂行规定
安徽省人民政府
2002-02-06
为了明确安全生产职责，加强对安全生产工作的领导，保障人民生命、财产安全，根据国家有关规定，结合本省实际，现就省人民政府及其有关部门的安全生产职责规定如下：
一、省人民政府全面领导本省行政区域内安全生产工作，其主要职责是：
（一）组织实施国家有关安全生产的法律、法规、规章和方针、政策；
（二）根据法律、法规和本省安全生产工作的需要，及时组织制定和发布有关安全生产的规定；
（三）建立健全安全生产目标管理责任制，并组织考核、奖惩，对考核不合格的，实行一票否决制；
（四）建立职责明确的安全生产综合监督管理机构，配备足够的监督力量，完善安全监督管理手段，并将安全生产综合监督管理与监督检查的经费列入财政预算；
（五）部署、督促下级人民政府和有关部门依法关闭非法开采的各类小矿井以及其他不具备基本安全生产条件的生产经营单位；
（六）接到发生重大、特大安全事故报告后，立即组织抢救，防止事故扩大；
（七）及时作出并督促下级人民政府或者省人民政府有关部门、单位落实对重大、特大安全事故的防范、发生负有责任的人员的行政处分决定；
（八）法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。
省长对本省行政区域内安全生产工作负全面领导责任，副省长对其分管工作中涉及的安全生产事项负分管领导责任。
二、对安全生产负有监督管理职责的省人民政府有关部门或者机构，应当按照职责分工，切实履行下列安全生产职责：
（一）贯彻执行国家和省有关安全生产的法律、法规、规章和方针、政策；
（二）定期向省人民政府安全生产委员会（以下简称省安委会）报告安全生产工作情况，及时将安全生产工作中的重要问题报告分管副省长或者省安委会；
（三）依法实施安全生产监督检查，认真排查事故隐患并监督整改，有效地防范重大、特大安全事故；
（四）按照规定组织做好安全生产宣传、教育和培训工作；
（五）依法对违反安全生产法律、法规和规章的行为进行处罚；
（六）接到发生职责范围内的重大。特大安全事故报告后，立即向省安委会办公室报告，并派员赶赴现场，组织抢救，防止事故扩大；
（七）做好伤亡事故的统计、分析工作，及时向省安委会办公室报送安全事故统计报表；
（八）法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。
对安全生产负有监督管理职责的省人民政府有关部门或者机构的正职负责人，是本部门、本单位安全生产工作的第一责任人，对本部门、本单位职责范围内的安全生产工作负全面领导责任；副职负责人对其分管工作中涉及的安全生产事项负分管领导责任。
三、省人民政府经济贸易行政主管部门负责综合管理、监督、协调和指导本省行政区域内安全生产工作，并负责职业安全和矿山（不含煤矿，下同）安全监察工作，其主要职责是：
（－）负责省安委会办公室的日常工作；
（二）组织制定、实施本省安全生产工作的中长期规划和年度计划；
（三）组织制定本省有关安全生产的综合胜规定、标准，以及有关职业安全和矿山安全生产的规定、标准，并检查执行情况；
（四）综合研究、分析和预测本省安全生产工作形势，提出相应对策；
（五）组织开展全省性的安全生产监督检查，协调、监督跨地区、跨部门、跨行业的特大安全事故隐患的治理；
（六）依法对职业安全和矿山安全实施监督检查，负责特种作业人员的培训、考核和发证工作；
（七）负责新建、改建和扩建工程项目安全设施“三同时”的安全监督审查工作；
（八）负责对省人民政府有关部门。单位和设区的市人民政府落实安全生产目标管理责任制进行监督和考核；
（九）按照规定组蛘卟渭又卮蟆⑻? 大安全事故的调查处理和批复结案工作；
（十）负责本省各类伤亡事故的统计。分析工作；
（十一）法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。
四、省人民政府公安行政主管部门负责本省行政区域内道路交通、民用爆炸物品和消防安全的监督管理工作，其主要职责是：
（一）依法组织实施机动车辆检审，考核机动车驾驶员，查处违反道路交通安全管理法律、法规的行为，维护道路交通秩序；
（二）依法监督检查文化娱乐场所、大型商场、小商品市场、宾馆、学校、医院等公共场所的消防安全和防爆炸安全工作；
（三）组织实施对民用爆炸物品、易燃易爆物品和有毒化学危险品的监督检查，按照规定核发民用爆炸物品、易燃易爆物品和有毒化学危险品的准运证或者运输证；
（四）负责道路交通、火灾和爆炸事故的抢救，并按照有关规定组织或者参加重大、特大安全事故的调查处理工作；
（五）法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。
五、省人民政府煤炭工业行政主管部门（煤矿安全监察机构）负责本省行政区域内煤矿安全监督管理工作，其主要职责是：
（一）依法组织审核、颁发煤炭生产许可证和矿长资格证，组织实施煤矿新建、改建、扩建工程和技术改造工程安全生产设施“三同时”的审查批准和竣工验收工作；
（二）依法对煤矿安全生产实施监督检查，查处煤矿安全生产违法行为，监督煤矿及时消除安全事故隐患；
（三）依法责令关闭各类不具备基本安全生产条件的煤矿，并实施跟踪监督检查；
（四）依法组织或者参加煤矿安全事故的调查处理工作，并批复结案；
（五）及时向省人民政府和有关设区的市人民政府及其安委会办公室报告或者通报煤矿安全监察的有关情况；
（六）法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。
六、省人民政府质量技术监督行政主管部门负责本省行政区域内锅炉、压力容器、压力管道和特种设备的安全监察工作，其主要职责是：
（一）依法实施对锅炉、压力容器、压力管道和特种设备的安全监督检查，并组织做好检测、检验工作；
（二）按照规定参加锅炉、压力容器、压力管道和特种设备的重大、特大安全事故的调查处理工作；
（三）法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。
七、省人民政府交通行政主管部门负责本省行政区域内水上交通安全和职责范围内的公路安全监督管理工作，其主要职责是：
（一）依法组织实施船舶登记及船舶检审，培训、考核船舶驾驶人员，查处违反水上交通安全管理法律、法规的行为，维护水上交通安全秩序；
（二）依法对公路建设工程施工安全实施监督管理；
（三）负责汽车客运站的安全监督管理工作；
（四）负责公路（包括桥涵）、航道交通安全设施（包括路标、航标、交通安全标志、标线、安全护栏等）的设立、维护与管理，以及事故多发的公路路段和桥梁的改造；
（五）按照规定参加水上交通重大、特大安全事故的调查处理工作；
（六）法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。
八、省人民政府建设行政主管部门负责本省行政区域内各类房屋建筑及其附属设施和城市市政设施工程的安全监督管理工作，其主要职责是；
（一）依法对各类房屋及其附属设施和城市市政设施工程质量及施工安全实施监督管理；
（二）监督城市人民政府及其城市规划行政主管部门依法实施城市规划，确保建设工程的选址及其周围环境的安全；
（三）依法组织实施对建筑施工企业的安全资格审查；
（四）按照规定参加建筑行业重大。特大安全事故的调查处理工作；
（五）法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。
九、省人民政府人民防空行政主管部门负责本省行政区域内人民防空工程的安全监督管理工作，其主要职责是：
（一）依法对人民防空工程建设的设计、施工、质量实施监督管理；
（二）依法对人民防空工程的安全实施监督检查，督促其管理单位采取有效措施，防范重大、特大安全事故的发生；
（三）法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。
十、省人民政府农业行政主管部门负责本省行政区域内渔港、渔船和乡镇企业的安全生产监督管理工作，其主要职责是：
（一）负责组织实施对渔港、渔船和乡镇企业的安全生产监督检查；
（二）依法组织实施渔港、渔船检审；
（三）按照规定参加渔港、渔船和乡镇企业发生闹卮蟆⑻卮蟀踩鹿实牡鞑? 处理工作；
（四）法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。
十一、省人民政府农业机械行政主管部门负责本省行政区域内农业机械安全监督管理工作，其主要职责是；
（一）依法对农业机械的安全生产实施监督管理，组织做好有关农业机械检审工作；
（二）按照规定参加农业机械发生的重大、特大安全事故的调查处理工作；
（三）法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。
十二、省人民政府水行政主管部门负责本省行政区域内水利设施（包括水库、水电站、堤、坝、水闸等）的安全监督管理工作，并采取有效措施，切实加强对病、危、险水库的调度管理，防范决堤。垮坝事故的发生；除泄洪特殊需要外，开闸泄水必须保证上、下游船舶、房屋、农田和人民生命、财产安全。
十三、省人民政府教育行政主管部门负责本省行政区域内在校学生在校活动的安全监督管理工作，其主要职责是：
（一）督促学校加强对教师和在校学生的安全教育，提高教师和学生的安全意识和防范事故的能力；
（二）加强对学校组织学生进行劳动技能教育和参加公益劳动等社会实践活动的监督，确保学生安全；
（三）严禁学校以任何形式、任何名义组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险品的劳动或者其他危险性劳动；
（四）严禁学校将学校场地出租作为从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营场所；
（五）法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。
十四、省人民政府卫生行政主管部门负责本省行政区域内职业卫生监察工作，依法加强对食品卫生的监督管理，并负责组织实施对安全事故受伤人员的医疗抢救工作。
十五、省人民政府劳动和社会保障行政主管部门应当按照规定协助有关部门做好安全事故的防范工作，并组织做好伤残等级鉴定以及参加工伤保险的伤亡人员及其供养的直系亲属的抚恤工作。
十六、省人民政府发展计划行政主管部门应当将安全生产和改善职工劳动条件列入本省国民经济和社会发展计划，并在项目可行性研究、设计审查和竣工验收时，严格执行国家有关安全生产的“三同时”规定。
十七、依法对涉及安全生产事项负责行政审批（包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照、竣工验收等，下同）的省人民政府有关部门或者机构，必须严格依照法律、法规和规章规定的安全条件和程序进行审查，并对取得批准的单位和个人实施严格监督检查；对未依法取得批准擅自从事有关活动的，负责行政审批的省人民政府有关部门或者机构发现或者接到举报后，应当立即予以查封、取缔，并依法给予行政处罚；属于经营单位的，由省人民政府工商行政主管部门依法相应吊销营业执照。
十八、省人民政府财政行政主管部门应当将安全生产综合监督管理与监督检查的经费列入财政预算。
十九、省人民政府广播电影电视行政主管部门应当加强对国家安全生产法律。法规、规章和安全生产知识的宣传，并利用新闻媒体对本省行政区域内存在的重大、特大安全事故隐患进行舆论监督。
二十、省人民政府行政监察主管部门依照行政监察法的规定，对地方各级人民政府和政府部门及其工作人员履行安全监督管理职责实施监察，按照有关规定参加重大、特大安全事故的调查处理工作，并依法对重大、特大安全事故的防范、发生负有责任的人员追究行政责任。
二十一、省人民政府其他有关部门或者机构的正职负责人，是本部门、本单位安全生产工作的第一责任人，对本部＊本单位职责范围内涉及安全生产的事项负全面领导责任，按照规定加强对本部门。本单位和直属企业、事业单位安全生产的监督检查，并对本部门、本单位和直属企业、事业单位安全事故的防范、发生负责。
二十二、省总工会应当依照有关法律、法规的规定，充分发挥工会组织在安全生产方面的监督检查作用。
二十三、市、县人民政府及有关部门、单位的安全生产职责，由市、县人民政府参照本规定制定。
二十四、本规定自发布之日起施行。