教育部


教育部关于下达2012年部直属高校普通高等教育招生计划的通知

教发[2012]8号


部属各高等学校：

　　现将2012年部直属高校普通高等教育招生计划下达给你们，请据此编制分专业招生计划，并就有关事项通知如下：

　　一、2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是贯彻落实教育规划纲要的关键一年。各校要全面贯彻落实胡锦涛总书记在清华大学百年校庆上的重要讲话精神，全面贯彻落实《关于全面提高高等教育质量的若干意见》精神，科学做好今年的高等教育招生计划管理工作，统筹好增量安排和存量调整，进一步优化结构，提高教育质量和创新能力。

　　二、适应国家加快推进经济发展方式转变和经济结构调整的需要，认真做好分学科分专业招生计划编制工作。各校要认真研究国家和区域经济社会发展规划，围绕国家重大战略需求和产业发展需要，结合学校办学条件、毕业生就业等情况，统筹招生计划增量安排和存量调整，优先保障学校优势、特色专业招生规模，从严确定办学条件紧张、毕业生就业率持续较低的学科专业招生规模。

　　三、进一步加大生源计划调整优化力度。各校要统筹好增量安排和存量调整，适当调减报名人数明显下降、直属高校入学机会相对较多地区的招生计划，增投到直属高校入学机会相对较少的省份，特别是河南、河北、山西、安徽、山东、广西、云南、甘肃、新疆等省（区）。有关学校要根据《教育部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、国务院扶贫办关于实施面向贫困地区定向招生专项计划的通知》（教学[2012]2号）精神和我部工作要求，落实好2012年扶贫定向招生专项计划，该专项计划已包含在附件所列各校招生计划总规模内。各校2012年面向中西部各地区的招生计划数均不得低于2011年。

　　四、加强招生管理，进一步规范学校各类招生和办学行为，维护部属高校的办学声誉，确保校园和谐稳定。招生录取期间，各校要加强对校外函授站、现代远程教育学习辅导中心、培训中心等的监管，严禁混淆学历教育与非学历教育，普通教育和成人教育、网络教育的区别，欺骗考生入学。对在招生和办学过程中出现问题引发事端的学校，我部将在普通本专科和研究生招生计划安排等方面予以限制和调控。

　　五、加强计划管理，维护招生计划管理工作严肃性。未经我部批准，各校不得自行调整招生计划总量，也不得接受地方划转的招生计划。经我部审批设立、由部属高校举办的独立学院，其招生计划由所在地省级教育行政部门安排下达。各有关学校要按照国家有关规定，切实加强对所举办的独立学院的管理。

　　六、2012年各校安排招生的普通本科、高职（专科）专业必须符合我部有关规定要求。未经批准或备案的专业不得安排招生。有关学校招收的医学等专业的长学制学生，在完成本科阶段转入研究生阶段学习时，应当纳入当年学校研究生招生计划总规模之内。

　　七、请各校于2012年6月15日前将分专业招生计划（包括分专业第二学士学位招生计划）分别报送我部发展规划司和高等教育司备案，并通过电子邮件发送至jhc@moe.edu.cn。

　　联系人：徐小强 66097525

　　附件：2012年部属高校普通高等教育招生计划.xls
http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s3011/201206/xxgk_137466.html



中华人民共和国教育部

二○一二年五月三十一日





湖北省恩施土家族苗族自治州人民政府


州人民政府关于印发《恩施州县城电网改造工程管理规定》的通知



恩施州政发[2003]30号


各县、市人民政府，州政府各部门：
现将《恩施州县城电网改造工程管理规定》印发给你们，请遵照执行。




二○○三年十一月三日

恩施州县城电网改造工程管理规定

第一条 恩施州县城电网改造实施范围：县（市）政府所在城镇地域110KV及以下城市公共配电网。居民进户线及电表改造、公共配变以外非居民用电的专线工程、专变、城市路灯不属其投资范围。对于机关、企事业单位的专变及配变以下低压配电设施的改造由所在单位自行负责，也可委托电力部门进行改造，但其改造费用由所在单位承担。改造完成经电力部门验收合格后，可自愿移交电力部门管理、抄表及收费到户。住宅小区及工业园区、特色园区应由业主自行负责配电设施的建设与改造。
工程项目应以改善电网结构，提高电压合格率和供电可靠性，提高电网自动化水平和节能降损为主，不得盲目提高标准。县城区10KV电网应按10至15年发展规划建设并形成环网结构。建（构）筑物密集和人群活动频繁地区10KV线路可采用架空绝缘线架设，低压线路一般按绝缘线、集束导线实施。

第二条 县城电网改造工程实行各级政府领导下的行政领导责任制。州政府成立以常务副州长陈亚平为组长，副州长彭军为副组长，有关部门和单位负责人为成员的县城电网改造领导小组，各县市政府也要成立相应机构，负责县城电网改造的组织、指挥和协调。州发展计划委员会为全州县城电网改造工程的行政责任人，各县、市发展计划局承担本地区县城电网改造行政领导责任。
第三条 县城电网改造工程实行项目法人责任制。州电力总公司受项目法人省电力公司委托,为全州县城电网改造的项目管理单位，对全州县城电网改造的规划设计、设备采购、施工和资金管理等负全面管理责任，对工程质量负总责。各县、市电力公司、恩施供电公司是本地区县城电网改造的项目建设单位和工程质量的第一责任人。如发生重大工程质量事故和违法违纪行为，将依法追究项目管理单位、建设单位法人代表及相关人员的责任。
第四条 县城电网改造实行参建单位法人责任制。其参建单位，包括设计、施工、监理和设备供应单位等，都要按其承担的工作、项目负相应责任。因其工作失误、管理不善导致重大工程质量事故的，将追究参建单位法人代表及相关人员的责任。
第五条 县城电网改造实行质量终身负责制。其行政领导责任人、项目管理单位、项目建设单位、参建单位法人代表，都要按各自职责对其实施的工程质量负终身责任。
第六条 县城电网改造工程遵循先规划、后设计、再施工的原则，严格执行基本建设程序。设计必须在省计委批复的项目可行性研究报告的基础上进行，并经批复初步设计后方能施工。严禁违反基本建设程序，搞边勘察、边设计、边施工的“三边”工程。
第七条 县城电网改造既要遵循“总体规划、分步实施、突出重点、实事求是、讲求效益”的原则，又要兼顾工程的经济效益和社会效益，合理掌握技术标准，依据《国家电网公司系统县城电网改造技术导则》，大力推行标准设计和限额设计，严格控制工程投资，提高工程投资效益。
第八条 全州县城电网改造总投资初定为16745万元，其中资本金占20%，农业银行贷款80%。我州八县市均为国家级贫困县，资本金原则上通过国债转贷资金取得，若有不足由电网企业自筹解决。
第九条 比照农网改造资金管理办法，所有县城电网改造资金均应专款专用，严禁任何单位和个人以任何名义挤占、截留、混用、挪用。实行专户、专人管理，项目管理单位和项目建设单位要在农业银行设立县城电网改造资金专户，制定专门的管理办法，确定专人对资金进行管理，并接受审计、稽查等方面的检查、监督。

第十条 县城电网改造资金的偿还由项目建设单位负责。各县、市在考虑县城电网改造需要的同时，要充分考虑自身还贷能力，合理确定工程规模，精心测算还贷方案，确保按期如数偿还。若无力还贷或不按州政办发[2003]37号文要求执行，则调整该县（市）工程投资计划。
第十一条 工程所需的主要设备和材料、35KV及以上输变电工程的设计、施工、监理实行招投标制。
第十二条 县城电网改造工程的施工实行监理制，其监理单位采取招标方式确定，严禁同体监理。
第十三条 土地及附着物补偿标准沿用州长办公会议纪要[ 2000]17号规定。10KV及以下工程不支付土地占用费和青苗补偿有关费用；35KV及以上工程占地和青苗补偿按国家重点工程建设有关规定执行，具体按恩施州政办发[2000]94号文执行。其中涉及企事业、机关等单位的不予补偿，涉及城市公共部分的只作修复。
第十四条 税费收取沿用州长办公会议纪要[2000]17号文规定。凡国家已经明令取消或禁止收取的项目及上级审批的工程投资概算中没有列入的项目，均不得征收；对其中按政策确需收取的，要顾全大局，从低征收。不得强行要求建设单位代扣代缴建安营业税，不准超越税法规定的纳税基数及征收对象征收税款。
第十五条 办理工程征地、林木砍伐、青苗补偿等有关手续时，可以实行“先登记征用，后办理有关手续”的办法，以满足工程施工进度的需要。
第十六条 城市规划中要统一考虑电力设施建设需要，提供电力设施占地和通道，规划一经确定，不得随意更改。电力规划范围内需拆迁清理的其他设施由城建、规划部门负责。
第十七条 电缆入地工程应严格控制。确需电缆入地的，除电力电缆及电缆附件外，土建工程费用及其他费用(含设备费及设备安装调试费、设计费、监理费等)由提出申请入地的单位承担。县城公用部分规划的地下电缆由城建部门负责电缆通道建筑设施的建设。
第十八条 居民进户线和户表工程改造资金由居民承担。户表工程改造推广使用分时电表，在省物价部门没有核定出台新的收费标准和管理办法以前，按省物价局鄂价能交字[2001]115号文和州物价局恩施州价[2001]144号文执行。资金由当地居民委员会或单位负责收取并集中转交改造工程实施部门。在农网改造期间已实施户表工程的，其收费不随新标准追溯调整。用户要求超出“一户一表”标准配置的，其费用另行收取。
第十九条 建立严格的审计制度。35KV及以上工程原则上应作为单项工程进行审计，10KV及以下部分以县、市为单位作单项工程进行审计。项目管理及建设单位要建立内审制度，开展工程开工审计、过程审计和竣工决算审计，并接受审计部门的审计。
第二十条 建立工程月报制度。以县市为单位，每月5日前将上月的工程进度、资金到位及使用情况、存在的问题向州县城电网改造办和有关部门报告。
第二十一条 建立稽查、检查制度。接受国家和省的稽查、检查，接受纪检监察、新闻媒体和公众监督。州县城电网改造办公室不定期对工程实施进行检查，并设立举报电话受理有关举报。
第二十二条 州人民政府将县城电网改造工作纳入对各县、市年度经济目标责任考核内容，并对工作中做出突出贡献的先进单位、集体和个人进行表彰奖励。
第二十三条 本规定自发布之日起施行。