农业部


农作物病虫害专业化统防统治管理办法

中国人民共和国农业部公告
第1571号


　　农作物病虫害专业化统防统治符合现代农业发展方向，是解决一家一户农民防病治虫难、提高防治效果、减少农药污染的有效途径。为大力扶持发展专业化统防统治组织，规范其服务行为，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农民专业合作社法》、《中华人民共和国农药管理条例》，我部制定了《农作物病虫害专业化统防统治管理办法》，现予发布实施。请各地依照本办法，强化各项扶持措施，加强管理服务，切实推进专业化统防统治持续健康发展。

　　特此公告。

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二〇一一年六月十七日

农作物病虫害专业化统防统治管理办法

第一章 总 则

　　第一条 为推进农作物病虫害专业化统防统治，扶持发展专业化统防统治组织，规范专业化统防统治服务行为，提升农作物病虫害防控能力，保障粮食安全、农产品质量安全和生态环境安全，制定本办法。

　　第二条 本办法所称农作物病虫害专业化统防统治（以下简称“专业化统防统治”），是指具备相应植物保护专业技术和设备的服务组织，开展社会化、规模化、集约化农作物病虫害防治服务的行为。

　　第三条 各级农业行政主管部门应当按照“政府支持、市场运作、农民自愿、循序渐进”原则，制定政策措施，以资金补助、物资扶持、技术援助等方式扶持专业化统防统治组织的发展，大力推进专业化统防统治。

　　第四条 县级以上人民政府农业行政主管部门负责专业化统防统治的指导和监督工作，具体工作可以委托农业植物保护机构承担。

　　第五条 专业化统防统治组织，应当以服务农民和农业生产为宗旨，按照“预防为主、综合防治”的植物保护方针，开展病虫害防治工作，自觉接受有关部门的监督与指导。

第二章 组织管理与指导

　　第六条 对具备以下条件的专业化统防统治组织，农业行政主管部门应当优先予以扶持：

　　（一）经工商或民政部门注册登记，取得法人资格，并在所在服务区域县级以上农业植物保护机构备案；

　　（二）具有固定的经营服务场所和符合安全要求的物资储存条件；

　　（三）具有10名以上经过植物保护专业技术培训合格的防治队员，其中获得国家植物保护员资格或初级职称资格的专业技术人员不少于1名；

　　（四）日作业能力达到300亩（设施农业100亩）以上；

　　（五）具有健全的人员管理、服务合同管理、田间作业和档案记录等管理制度。

　　第七条 第六条规定的专业化统防统治组织向农业植物保护机构备案的，应当提供以下材料：

　　（一）工商或民政部门注册登记证复印件；

　　（二）组织章程；

　　（三）有关管理制度；

　　（四）防治队员名册及资格证书复印件；

　　（五）主要负责人身份证复印件；

　　（六）机械设备、服务区域等其他说明材料。

　　第八条 农业行政主管部门应当将拟扶持的专业化统防统治组织名单在本部门办公场所和部门网站上公示。公示期不少于15日。

　　对公示期间提出的异议，农业行政主管部门应当及时调查处理，并将处理结果以适当方式反馈异议人。

　　第九条 农业行政主管部门给予专业化统防统治组织扶持的，应当与接受扶持的专业化统防统治组织签订协议，约定双方的权利义务。

　　本办法的相关要求（包括取消相关扶持措施、收回扶持资金和设备的情形）应当纳入前款规定的协议中。

　　第十条 各级农业植物保护机构应当为专业化统防统治组织提供必要的病虫害发生、防治等信息服务，帮助开展技术培训，指导科学防控。

　　第十一条 发生突发性农作物重大病虫灾害，各级人民政府依法启动应急防治预案时，专业化统防统治组织应当积极配合应急防治行动。

第三章 防治作业要求

　　第十二条 专业化统防统治组织应当根据当地主要农作物病虫害发生信息和农业植物保护机构的指导意见，科学制定病虫害防治方案，与服务对象签订协议，并按照协议开展防治服务。

　　第十三条 专业化统防统治组织应当采用农业、物理、生物、化学等综合措施开展病虫害防治服务，按照农药安全使用的有关规定科学使用农药。

　　第十四条 专业化统防统治组织实施具有安全隐患的防治作业，应当在相应区域设立警示牌，防止人畜中毒和伤亡事故发生。

　　第十五条 专业化统防统治组织应当为防治队员配备必要的作业保护用品。防治队员应当做好自身防护。

　　鼓励专业化统防统治组织为防治队员投保人身意外伤害险。

　　第十六条 专业化统防统治组织应当安全储藏农药和有关防治用品，妥善处理农药包装废弃物，防止有毒有害物质污染环境。

　　第十七条 专业化统防统治组织应当建立服务档案，如实记录农药使用品种、用量、时间、区域等信息，与服务协议、防控方案一并归档，并保存两年以上。

　　第十八条 符合条件的专业化统防统治组织，可以通过当地县级农业植物保护机构申请使用全国统一的统防统治服务标志。

第四章 监督和评估

　　第十九条 县级以上农业行政主管部门应当对专业化统防统治组织的服务活动进行监督检查，对不按照国家有关农药安全使用的规定使用农药的，应当按照《农药管理条例》有关规定予以处罚。

　　第二十条 接受国家扶持的专业化统防统治组织有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府农业行政主管部门予以批评教育、限期整改；情节严重的，取消相关扶持措施、收回扶持资金和设备；构成违法的，还应当依法追究法律责任：

　　（一）不按照服务协议履行服务的；

　　（二）违规使用农药的；

　　（三）以胁迫、欺骗等不正当手段收取防治费的；

　　（四）作业人员未采取作业保护措施的；

　　（五）不接受农业植物保护机构监督指导的；

　　（六）其他坑害服务对象的行为。

　　第二十一条 各级农业行政主管部门可以对专业化统防统治组织的服务质量、服务能力等方面进行评估，对服务规范、信誉良好的专业化统防统治组织，应当向社会推荐并重点扶持。

第五章 附 则

　　第二十二条 本办法自2011年8月1日起施行。


中国政府 马达加斯加共和国政府


中华人民共和国政府和马达加斯加共和国政府贸易、经济和技术合作协定


（签订日期１９９５年６月３０日）
　　　　　　　　　　　　　　　　序言

　　中华人民共和国政府和马达加斯加共和国政府（以下简称“缔约双方”），为了增进两国政府和人民之间的友谊，在平等互利的基础上发展两国经贸合作关系，达成协议如下：

　　第一条　缔约双方同意根据两国有效法律和法规，努力发展两国经济贸易关系，并鼓励各自国家的公司和企业在贸易、经济、投资和技术领域进行合作。

　　第二条　本协定提及的合作包括：
　　（一）贸易、经济和技术的信息交流；
　　（二）商品和服务贸易；
　　（三）兴办贸易、经济和技术领域的发展项目；
　　（四）两国企业和公民在对方国家互相投资，兴办合资、合作及独资企业；
　　（五）为执行合同项目互派专家和培训必要的技术人员。

　　第三条　为促进两国贸易发展，缔约双方同意在商品进出口方面相互给予最惠国待遇。但此规定不适用于：
　　（一）缔约任何一方为便利边境贸易已给予或将给予毗邻国家的优惠和便利；
　　（二）缔约任何一方由于已成为或将成为任何关税同盟、自由贸易区或其他区域性经济组织成员国而产生的优惠和便利。

　　第四条　在本协定范围内，缔约双方达成的协议和签定的合同项下的付款均以可兑换货币或以缔约双方商定的其它货币支付。

　　第五条
　　（一）缔约双方鼓励两国企业家团组互访，相互举办展览会、参加博览会，并为此提供必要的便利。
　　（二）缔约双方根据各自有效的法律、法规，允许对方公司、企业在本国设立分支机构，并为此提供必要的便利。

　　第六条　为了增进两国贸易，缔约双方在海运方面相互提供可能的便利。

　　第七条　为了本协定的顺利执行，缔约双方可指定机构和代表，负责监督两国经贸合作关系的发展，并通过协商解决本协定执行中可能发生的问题。

　　第八条　本协定自签字之日起临时生效，待缔约双方履行各自法律程序并相互通知之日起正式生效，有效期为三年。在期满前三个月，如缔约任何一方未以书面形式通知另一方要求终止本协定，则本协定的有效期将自动延长三年，并依此法顺延。
　　对于在本协定有效期内签订的合同，超过有效期尚未执行完毕的，本协定条款将继续适用。
　　本协定在缔约双方协商后，可以通过换文方式修改，换文的内容即为本协定不可分割的组成部分。
　　自本协定正式生效之日起，１９７４年１月１８日在北京签订的中华人民共和国政府和马达加斯加共和国政府贸易协定同时失效。
　　本协定于一九九五年六月三十日在塔那那利佛签定，一式两份，每份均用中文和法文写成，两种文本同等作准。

　　　中华人民共和国政府代表　　　　　　　　　　马达加斯加共和国政府代表
　　中华人民共和国特命全权大使　　　　　　　　　马达加斯加共和国外交部长
　　　　　　赵　宝　珍　　　　　　　　　　　　　　　　　　雅克·西拉