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湖南省湘潭市人民政府办公室


潭政办发［2003］3号


湘潭市人民政府办公室关于印发《湘潭市工业园区供地操作办法》的通知







各县（市）区人民政府，市直机关各有关单位：

《湘潭市工业园区供地操作办法》已经市人民政府２００２年第十八次常务会议同意，现予印发，请遵照执行。



二○○三年一月二十二日




湘潭市工业园区供地操作办法

本办法所指工业园区（以下简称园区）是指市高新生物医药工业园、先锋工业园、双马工业园等市级工业园区或享受市级工业园区政策的其他工业园区。

一、园区用地指生产型工业企业用地。

二、园区用地界定。市高新生物医药工业园首期规划用地４７公顷，先锋工业园在北二环线侧规划用地２０公顷，双马工业园在长潭高速公路连接线侧规划用地３３公顷。市土地行政主管部门根据市规划行政主管部门提供的用地控制性规划和详规供应土地，没有用地控制性规划和详规不供地。同时，对园区周边土地实行规划储备。

三、园区供地方式及价格。园区用地必须显化土地资产，原则上市场运作。根据招商引资的需要，可以采取协议方式出让土地使用权，也可以采取租赁方式租赁土地使用权。具体采取何种方式，由园区根据实际情况确定。

协议出让土地价格，由用地报批费用、征地拆迁成本和土地使用权出让金三部分组成，其中对市政府收取的土地使用权出让金部分实行减免。具体地价由园区与用地企业商定。

租赁土地收益金按当年基准地价的３％收取，用于园区基础设施建设。

四、园区用地办理程序。

１、由园区根据园区详规、园区发展规划、招商引资协议以及用地计划，提出用地申请。

２、园区和市土地行政主管部门做好土地报批工作。

３、根据国家批准的用地文件组织征地拆迁。

４、凭园区签订的招商引资协议或用地协议办理土地出让手续，减免市级土地出让金，签定土地出让合同，办理土地使用权证。

五、园区土地管理。

１、园区管理部门必须按规定的土地用途供地。土地使用者改变土地用途或转让土地使用权的，必须报市土地行政主管部门批准。

２、凡享受了园区供地优惠政策、减免了土地使用权出让金的项目，改变土地用途或转让土地使用权时须按高于基准地价的原则，补交减免的费用。其他不按土地使用权出让合同规定用地的，由市土地行政主管部门按原用地价格收回土地使用权。

３、园区必须坚持集约使用土地，合理利用土地资源，提高土地产出率。