江西省南昌市人大常委会


南昌市城市房屋拆迁管理办法

（1998年11月10日南昌市第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 1998年12月18日江西省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议批准 2002年10月11日南昌市第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2002年11月29日江西省第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准修订 2002年12月12日南昌市人民代表大会常务委员会公告第10号公布）



目录

第一章 总则

第二章 拆迁管理

第三章 拆迁补偿与安置

第四章 罚则

第五章 附则

第一章 总则

第一条 为了加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 在本市市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。

第三条 城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造、居住条件和生态环境改善，保护文物古迹。

第四条 拆迁人应当依照本办法规定对被拆迁人给予补偿、安置；被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。

第五条 市人民政府房产行政管理部门（以下简称市房管部门）对城市房屋拆迁工作实施监督管理，区人民政府房产行政管理部门按照分工，负责本辖区的房屋拆迁管理工作。

规划、土地、计划、公安、工商、价格、教育、市政公用等行政管理部门和邮政、电信、广播电视、供电等有关单位应当依照本办法的规定，互相配合，保证房屋拆迁管理工作的顺利进行。

第二章 拆迁管理

第六条 拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。

第七条 申请领取房屋拆迁许可证的，应当向市房管部门提交拆迁申请和下列资料：

（一）建设项目批准文件；

（二）建设用地规划批准文件；

（三）土地使用权批准文件；

（四）拆迁计划、方案和拆迁补偿、安置方案；

（五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置专项资金证明。

市房管部门应当在收到拆迁申请和本条第一款所列有关资料之日起20日内审查完毕，对符合条件的，颁发房屋拆迁许可证；对不符合条件的，不予颁发房屋拆迁许可证，并书面说明理由。

第八条 市房管部门在发放房屋拆迁许可证之日起的5日内，应当将拆迁人、拆迁范围、规划用途、安置房地点和拆迁期限等内容予以现场公告，并书面通知有关部门。必要时应当登报公告。

房屋拆迁公告发布后，拆迁人或者受委托的房屋拆迁单位应当及时向被拆迁人发送房屋拆迁通知书。房管部门、拆迁人或者受委托的房屋拆迁单位应当做好宣传、动员、解释工作。

第九条 拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内，实施房屋拆迁。

需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期限届满15日前，向市房管部门提出延期拆迁申请；市房管部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复。经批准延长的，市房管部门应当将延长期限和理由予以现场公告。延期期限最长不得超过1年。

第十条 房屋拆迁公告发布后，拆迁人以外的任何单位和个人在拆迁范围内不得进行房屋及其附属物的新建、扩建、改建、装修等工程建设或者改变房屋和土地的用途；市房管部门应当书面通知有关部门暂停办理相关手续，并载明暂停期限。

暂停期间，房管部门暂停办理拆迁范围内房屋的产权变更和租赁、典当、抵押登记手续；工商行政管理部门暂停核发拆迁范围内的营业执照；公安部门暂停办理拆迁范围内居民常住户口的迁入、分户手续，但因出生、大中专院校学生毕业和军人复员转业退伍以及结婚、离婚、刑满释放、解除劳动教养等确需入户或者分户，经公安机关批准的除外。

本条第二款规定的暂停期限最长不得超过1年；拆迁人确需延长暂停期限的，必须经市房管部门批准；经批准延长暂停期限的，市房管部门应当书面通知有关部门延长暂停办理相关手续，并载明延长暂停期限。延长暂停期限最长不得超过1年。

第十一条 房屋拆迁实行自行拆迁或者委托拆迁。

具有房屋拆迁条件的拆迁人可以对自有产权的房屋自行拆迁。

除本条第二款规定以外的房屋拆迁，应当实行委托拆迁。拆迁人委托拆迁，应当委托取得房屋拆迁资格证书的房屋拆迁单位，并向被委托的房屋拆迁单位出具委托书，订立拆迁委托合同。拆迁人应当自拆迁委托合同订立之日起15日内，将拆迁委托合同报市房管部门备案。

拆迁人委托房屋拆迁单位可以通过招标方式确定。拆迁人应当在委托拆迁合同订立之日起的5日内，将委托房屋拆迁单位予以现场公告。

拆迁人应当按照拆迁委托合同向被委托的房屋拆迁单位支付委托拆迁服务费。

被委托的房屋拆迁单位不得转让拆迁业务。

房管部门不得接受拆迁委托。

第十二条 在房屋拆迁公告发布后，拆迁人应当与被拆迁人签订拆迁补偿安置协议；拆除共有产权的房屋，由产权共有人与拆迁人共同签订拆迁补偿安置协议；拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。

拆迁补偿安置协议应当规定补偿方式、补偿金额以及支付方式和期限，安置用房的地点、面积、户型、套数、楼层，搬迁期限以及搬迁过渡方式和过渡期限，搬迁补助费和临时安置补助费金额，停产停业补偿金额，违约责任和当事人认为需要订立的其他条款。

被拆迁房屋的所有人应当在拆迁补偿安置协议签订后10日内，向房管部门和土地管理部门办理被拆除房屋产权、土地使用权注销手续。

第十三条 拆除房管部门代管的房屋，拆迁补偿安置协议必须经公证机关公证，并办理证据保全。

第十四条 拆迁范围内的房屋权属尚未登记的，被拆迁人应当向房管部门申请权属登记。房管部门应当自收到申请之日起15日内予以登记；对需要公告的，应当将申请内容予以公告，公告期为60日。产权不能确认的，按照本办法第三十三条的规定办理。

第十五条 拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人应当按期完成搬迁，拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉。诉讼期间，拆迁人也可以依法申请人民法院先予执行。

第十六条 拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，任何一方均可申请市房管部门裁决。被拆迁人是房管部门的，由市人民政府裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。

当事人对裁决不服的，可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。拆迁人已经对被拆迁人给予货币补偿或者提供了周转过渡用房、安置房的，诉讼期间不停止拆迁的执行。

第十七条 被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，市人民政府可以责成有关部门强制拆迁，或者由市房管部门申请人民法院强制拆迁。

实施强制拆迁前，拆迁人应当向公证机关办理房屋拆迁证据保全。

实施强制拆迁时，应当通知被拆迁人或者房屋承租人到场。被拆迁人或者房屋承租人拒绝到场的，不影响强制拆迁。

强制拆迁所需费用，由责任人承担。

第十八条 拆迁中涉及军事设施、教堂、寺庙、文物古迹、人民防空设施，依照有关法律、法规的规定执行。

第十九条 拆迁范围内的树木、绿地、管线和公共设施等，由拆迁人同有关部门联系，按照有关规定办理。

第二十条 被拆迁人或者房屋承租人未依法办理批准手续，擅自改变房屋使用性质的，在房屋拆迁补偿安置时不予确认。

第二十一条 尚未完成拆迁补偿安置的建设项目转让的，应当经市房管部门同意，原拆迁补偿安置协议中与原拆迁人有关的权利、义务随之转移给受让人。项目转让人和受让人应当书面通知被拆迁人，并自转让合同签订之日起30日内予以登报公告。

第二十二条 拆迁人实施房屋拆迁的补偿安置资金应当用于房屋拆迁的补偿安置，不得挪作他用。

市房管部门应当加强对拆迁补偿安置资金使用的监督。出具拆迁补偿安置专项资金证明的金融机构应当协助监督。

第二十三条 公安、教育、市政公用等行政管理部门和邮政、电信、广播电视、供电等有关单位，应当按照有关规定给予被拆迁人或者房屋承租人办理户口迁移、转学、供水、供气、邮件传递、宽带网迁移、电话移机、有线电视迁移、供电等手续。

第二十四条 被拆迁人或者房屋承租人搬迁时应当保持原房屋完整，不得损坏房屋结构和原有设施。

第二十五条 拆迁人或者其委托的房屋拆迁单位拆除房屋时，应当遵守国家和省、市有关劳动安全、市容环境、环境保护、交通运输等管理规定。拆迁工地必须按照有关规定设置围挡。

第二十六条 房管部门应当建立、健全拆迁档案管理制度，加强对拆迁档案资料的管理。

第三章 拆迁补偿与安置

第二十七条 拆迁人应当按照本办法规定，对被拆迁人给予补偿。

拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建筑，按照重置价格结合使用时间给予适当补偿。

第二十八条 拆迁补偿的方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。

除本办法第三十条第二、三款、第三十二条第二款规定外，被拆迁人可以选择补偿方式。

第二十九条 货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积（含公摊面积）等因素，以房地产市场评估价格确定。

货币补偿的具体办法按照省人民政府的规定执行。省人民政府规定未发布前，具体办法由市人民政府按照本条第一款规定制定，报省人民政府批准后执行。

第三十条 实行房屋产权调换的，按照本办法第二十九条的规定，计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格，结清产权调换的差价。房屋拆迁公告发布时，被拆迁人属于享受城镇居民最低生活保障对象的，按照被拆迁房屋与同区位所调换房屋相等面积部分不计算差价结算。

拆除非公益事业房屋的附属物不作产权调换，由拆迁人给予货币补偿。

拆除非公益事业的非住宅房屋，鼓励实行货币补偿。

第三十一条 拆除公益事业用房的，拆迁人应当依照有关法律、法规的规定和城市规划的要求予以重建，或者给予货币补偿。

第三十二条 拆除租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的，或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的，拆迁人对被拆迁人给予补偿。

被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租，被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同。

第三十三条 拆除产权不明确的房屋，拆迁人应当提出补偿安置方案，报市房管部门审核同意后实施拆迁。拆迁前，拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。

第三十四条 拆迁设有抵押权的房屋，依照国家有关担保的法律执行。被拆迁人应当通知抵押权人并告知拆迁人房屋抵押的情况。

第三十五条 实行产权调换的，拆迁人在实施拆迁前，应当提供不少于安置总量50％的安置房或者周转过渡房。

对烈属、60岁以上孤寡老人、双目失明或者下肢残疾者，在楼层安置上根据本人要求，给予适当照顾。

第三十六条 拆迁人提供的拆迁安置房应当具有合法产权、户型多样、符合国家住宅房屋设计规范和质量安全标准；提供的周转过渡房应当安全、适用并具备相应的生活设施。

第三十七条 拆迁人应当对被拆迁人或者房屋承租人支付搬迁补助费。一次性安置的付给一次搬迁补助费，临时安置的付给两次搬迁补助费。

第三十八条 在过渡期限内，拆迁人未提供周转过渡房的，应当付给被拆迁人或者房屋承租人临时安置补助费；由被拆迁人或者房屋承租人所在单位提供周转过渡房的，拆迁人应当付给该单位临时安置补助费；由拆迁人提供周转过渡房的，拆迁人不支付临时安置补助费。

第三十九条 实行房屋产权调换的，拆迁过渡期限按下列规定确定：

（一）安置房面积在1万平方米以下的，不得超过18个月。

（二）安置房面积在1万平方米以上的，不得超过24个月。

拆迁过渡期限为公告规定的搬迁结束之日起至通知回迁之日止的期限。经批准延长拆迁期限的，拆迁过渡限期相应延长。

第四十条 拆迁人不得擅自延长过渡期限。由于拆迁人的责任使被拆迁人或者房屋承租人延长过渡期限的，拆迁人除按照规定标准付给临时安置补助费外，还必须按照以下规定承担责任：

（一）对自行过渡的被拆迁人或者房屋承租人、为被拆迁人或者房屋承租人提供周转过渡房的单位，从逾期之月起增加临时安置补助费，其中逾期6个月以下的增加100％；逾期6个月以上1年以下的增加150％；逾期1年以上2年以下的增加200％；逾期2年以上的，应当购买同类等面积商品房予以安置。

（二）对由拆迁人提供周转过渡房的被拆迁人或者房屋承租人，从逾期之月起按照规定标准付给临时安置补助费，其中逾期1年以下的付给100％；逾期1年以上2年以下的付给150％；逾期2年以上的，应当购买同类等面积商品房予以安置。

由于房屋拆迁单位的责任使被拆迁人或者房屋承租人延长过渡期限的，由拆迁人按照前款规定向被拆迁人或者房屋承租人支付逾期临时安置补助费。拆迁人先行支付的逾期临时安置补助费可以向房屋拆迁单位予以追偿。

第四十一条 周转过渡房的使用人应当按时腾退周转过渡房。逾期不腾退周转过渡房的，周转过渡房使用人应当向周转过渡房提供人支付双倍房屋租金。房屋租金标准按照公有房屋租金标准计算。

第四十二条 因拆迁非住宅房屋造成停产、停业以及设施不能恢复使用的，拆迁人应当给予适当补偿。

第四十三条 被拆迁人或者房屋承租人电话、宽带网、有线电视、分体式空调器、独户水电表拆除或者迁移，以及安装有管道燃气的，由拆迁人按照拆迁时所需实际费用给予一次性相应补偿；安置房已有上述设施的，不予补偿。被拆迁房屋已经内装修的，由拆迁人给予适当补偿。

第四章 罚则

第四十四条 违反本办法规定，未取得房屋拆迁许可证擅自实施拆迁的，由市房管部门责令停止拆迁，给予警告，并处以已经拆除房屋建筑面积每平方米20元以上50元以下的罚款；给被拆迁人或者房屋承租人造成经济损失的，拆迁人应当依法承担民事赔偿责任。

第四十五条 拆迁人违反本办法的规定，以欺骗手段取得房屋拆迁许可证的，由市房管部门吊销房屋拆迁许可证，并处以拆迁补偿安置资金1％以上3％以下的罚款。

第四十六条 拆迁人违反本办法的规定，有下列行为之一的，由市房管部门责令停止拆迁，给予警告，可以并处以拆迁补偿安置资金3％以下的罚款；情节严重的，吊销房屋拆迁许可证：

（一）未按房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施房屋拆迁的；

（二）委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的；

（三）擅自延长拆迁期限的。

第四十七条 被委托的房屋拆迁单位违反本办法规定转让拆迁业务的，由市房管部门责令改正，没收违法所得，并处以合同约定的拆迁服务费25％以上50％以下的罚款。

第四十八条 拆迁人未按规定对拆迁工地设置围挡的，由市城市管理部门责令限期改正，给予警告，逾期未改正的可处以3000元以上5000元以下的罚款。造成危害的，由有关行政管理部门依照有关法律、法规的规定予以处罚。

第四十九条 市房管部门违反本办法规定核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件的，或者核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件后不履行监督管理职责的，或者对违法行为不予查处的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第五十条 在本市市城市规划区外国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，参照本办法执行。

第五十一条 国家和省、市重点建设工程的拆迁补偿安置，由市人民政府根据有关法律、法规的规定，并征求有关方面意见，就具体建设工程项目制定实施办法，经公告后实施。

第五十二条 本办法规定的委托拆迁服务费、临时安置补助费、搬迁补助费、房屋重置价格等标准，国家和省有规定的，从其规定；国家和省未作规定的，由市房管部门会同市价格、财政行政管理部门提出，按照价格管理权限报请批准。

本办法第四十二条、第四十三条分别规定给予适当补偿的，补偿标准和办法由市房管部门会同市价格行政管理部门制定，报市人民政府批准。

第五十三条 本办法所称拆迁人，是指依法取得房屋拆迁许可证的单位。

本办法所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。

本办法所称房屋承租人，是指与被拆迁人具有合法租赁关系的单位或者个人。

本办法所称房屋拆迁单位，是指依法取得房屋拆迁资格证书，接受拆迁人委托对被拆迁人进行拆迁动员，以拆迁人的名义签订和实施补偿安置协议，实施拆除房屋及其附属物的单位。

第五十四条 本办法自2003年1月1日起施行。1998年12月24日市人民代表大会常务委员会公布实施的《南昌市城市房屋拆迁管理办法》同时废止。本办法施行前已实施的房屋拆迁项目，按照原规定执行。


河北省人大常委会


河北省青龙满族自治县自治条例
河北省人大常委会


（1992年4月29日青龙满族自治县第二届人民代表大会第三次会议通过 1992年6月20日河北省第七届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）

目 录

第一章 总 则
第二章 自治机关
第三章 经济建设
第四章 财政金融管理
第五章 教育科技文化卫生事业
第六章 人民法院和人民检察院
第七章 民族关系
第八章 附 则

第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》，结合青龙满族自治县的实际情况，制定本条例。
第二条 青龙满族自治县（以下简称自治县）是青龙满族实行区域自治的地方。
第三条 自治县的自治机关是自治县人民代表大会和人民政府。
自治机关依法行使县级国家机关的职权，同时依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限行使自治权。
自治机关设在青龙镇。
第四条 自治县的各族人民，在中国共产党的领导下，坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想。以经济建设为中心，坚持改革开放，自力更生，艰苦奋斗，逐步把自治县建设成为繁荣、文明、民主、团结的民族自治地方。
第五条 自治机关必须维护国家的统一，保证宪法、法律和法规在本行政区域内的遵守和执行，积极完成上级国家机关交给的各项任务。
第六条 自治机关执行上级国家机关的决议、决定、命令和指示时，如有不适合本县实际情况的，可以报经该上级国家机关批准，变通执行或者停止执行。
自治机关根据本县的情况，在不违背宪法和法律的原则下，有权采取特殊政策和灵活措施，加速经济、文化等各项建设事业的发展。
第七条 自治机关加强社会主义精神文明建设，提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。
自治机关教育各族公民爱护公共财产，保护公共设施。
第八条 自治机关不断发展社会主义民主，健全社会主义法制，保障各民族公民享有宪法和法律赋予的权利，并教育他们履行宪法和法律规定的义务。
第九条 自治机关维护和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，禁止歧视压迫任何民族和破坏民族团结、制造民族分裂的行为。
自治机关保障各民族都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。
第十条 自治机关依法保护归侨、侨眷的合法权益，保护华侨和香港、澳门、台湾同胞在本地方的正当权益。
第十一条 自治机关依法保护老人、妇女、儿童和残疾人的合法权益，禁止干涉和破坏他人婚姻自由和家庭和睦。
第十二条 自治机关保障各民族公民有宗教信仰自由。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
自治机关保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。

自治县的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。

第二章 自治机关
第十三条 自治县人民代表大会是自治县的地方国家权力机关。自治县人民代表大会代表中，满族代表的比例应当与满族人口占全县总人口比例相适应，其他民族也应当有适当名额的代表。
自治县人民代表大会常务委员会是自治县人民代表大会的常设机关，对自治县人民代表大会负责并报告工作。自治县人民代表大会常务委员会组成人员中，满族成员的比例应当与满族人口占全县总人口的比例相适应，应当有满族公民担任主任或者副主任。
第十四条 自治县人民政府是自治县人民代表大会的执行机关，是自治县的地方国家行政机关。
自治县人民政府对自治县人民代表大会和上一级人民政府负责并报告工作。在自治县人民代表大会闭会期间，对自治县人民代表大会常务委员会负责并报告工作。
第十五条 自治县人民政府由县长、副县长和委员会主任、办公室主任、局长组成。
自治县县长由满族公民担任。自治县人民政府组成人员中，满族成员的比例应当与满族人口占全县总人口的比例相适应。

自治县人民政府实行县长负责制。
第十六条 自治机关加强乡级政权建设，充分发挥其职能作用。
第十七条 自治机关重视培养各族干部和各种专业人才，不断提高他们的政治思想素质和科学文化水平。教育各级干部密切联系群众，自觉接受人民监督，遵纪守法，廉洁奉公，全心全意为各族人民服务。
第十八条 自治县享受上级国家机关分配给自治县的招收少数民族干部、职工指标的照顾。少数民族干部主要从大中专毕业生、军队转业干部中解决，不足部分，报经上级主管部门批准后，可以从企业、事业单位职工和城镇知识青年中择优录用。
自治县的行政、事业单位每年编制内的干部和职工自然减员缺额，由自治机关通过考核予以补充，同等条件下优先录用少数民族人员。根据需要，报经省人民政府批准，可以从农村中招收少数民族人员。
第十九条 自治机关采取特殊政策和措施，吸引、鼓励各种专业人才参加自治县的各项建设事业，鼓励干部、专业技术人员到基层和偏远、贫困地区工作。对在自治县工作的科技人员和其他专门人才，可以给予适当生活补贴，并对有突出贡献的给予优待和奖励。
第二十条 自治机关对在社会主义物质文明和精神文明建设中，做出显著成绩的各族公民，给予表彰和奖励，有重大贡献的可以授予荣誉称号。
第二十一条 自治机关重视国防教育，负责民兵、预备役、兵役和战备动员工作。

第三章 经济建设
第二十二条 自治机关在国家计划指导下，自主地安排和管理经济建设事业。坚持改革开放，靠山致富的经济建设方针。以农业为基础，以林果业为重点，大力发展矿业、畜牧业、地方工业和第三产业，实行多种经营，依靠科技进步，加速商品经济发展。
第二十三条 自治县坚持深化经济体制改革，转换和完善企业经营机制，把企业推向市场，提高经济效益。稳定农村以家庭联产承包为主的责任制，完善统分结合的双层经营体制，发展社会化服务体系，逐步壮大集体经济实力，鼓励和支持发展多种形式的合作经济和专业生产。
第二十四条 自治县根据经济建设的需要，采取优惠政策和措施，开展经济技术联合与协作，扩大对外开放，吸引国内外经济组织和个人来自治县投资开发资源，兴办企业。
第二十五条 自治县加强山区建设，全面规划，合理布局，以水土保持为重点，实行山、水、田、林、路综合治理。因地制宜地发展粮食、林木、果品和畜禽生产，兴建商品基地，注重生态效益和经济效益。
第二十六条 自治县不断增加农业投入，加强农业基础建设，改善农业生产条件，保证粮食稳定增长，优化种植业结构，推广先进技术和优良品种，提高农产品商品率。
第二十七条 自治县依法加强土地资源的管理和利用，禁止乱占耕地和滥用土地，合理开发土地资源。承包地、自留地、自留山、宅基地属集体所有，任何单位和个人不得侵占或非法买卖。自留地、承包地不得作为宅基地和非农业用地。
第二十八条 自治县的林业建设坚持以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用的方针。开展封山育林，有计划地绿化荒山、荒坡、荒滩，加强经济林、用材林、薪炭林建设，依法保护、利用森林资源和山野资源，严禁乱砍滥伐、毁林开荒，防止森林火灾。
自治县保障森林、林木、林地所有者和使用者的合法权益。坚持谁造谁有，合造共有的政策。鼓励个人在承包的荒山、荒坡、荒滩上植树造林。在自留山、房前屋后或国家、集体指定地方种植的树木，谁种谁有，产品自主经营，允许继承和转让。

第二十九条 自治县重视果品生产，合理调整果树品种结构，加强科学管理，推广优良品种，普及常规技术，改造低产果园，提高果品质量和商品率。提倡和鼓励兴办集体林果场。
第三十条 自治县妥善处理林牧矛盾，根据载畜量确定畜牧业发展规模，保护和利用草场资源。坚持畜禽谁养谁有，提倡国营、集体、联办和户办畜禽养殖场。
自治县加强畜牧兽医队伍建设，建立健全技术指导、良种繁育、防疫灭病、饲料加工、产品运销等服务体系，推动畜牧业发展。
第三十一条 自治县加强水利基本建设，依法治理河道，防治水害，合理开发、利用水资源，发挥水资源的综合效益。有计划地解决缺水乡村的人畜饮水困难。
第三十二条 自治县依法管理和保护境内自然资源，禁止任何单位或个人非法侵占和破坏。根据法律规定和国家统一规划，对可以由自治县开发利用的自然资源，优先开发利用。
自治县巩固和发展国营矿山企业，鼓励、指导和帮助集体开发矿山，指导和监督个人依法开采黄金以外的矿产资源。
自治县有计划地发展黄金生产，在黄金外汇留成等方面享受上级国家机关的优惠。
第三十三条 自治县合理开发、利用当地资源，发展以矿产、农副产品加工、建材、酿造、轻纺和来料加工为重点的县办工业和乡镇企业。
第三十四条 自治县加快商品流通体制改革，培育和发展市场体系，建立健全市场机制，支持国营商业和供销合作社参与市场竞争，鼓励集体和个人从事商品流通活动，搞活各类商品市场。
自治县的商业、供销、医药企业和新华书店、民族用品生产企业享受国家民族贸易政策规定的照顾。
自治县自主地安排和利用完成国家收购计划、上调任务以外的工农业产品和土特产品。
自治县享受上级有关部门根据民族自治地方工农业生产和群众生产生活需要，在分配煤、电、钢材、木材、农药、化肥等能源和物资指标方面的优惠照顾。
第三十五条 自治县依照国家规定，积极开展对外经济贸易活动，加速出口商品基地建设，不断增强出口创汇能力。在发展外向型经济方面，享受省对沿海开放县的优惠待遇。
第三十六条 自治县自主地管理隶属于本县的企业、事业单位。上级国家机关改变自治县管辖企业的隶属关系时，应当与自治机关充分协商，改变企业隶属关系后，相应调整财政收支基数。
第三十七条 自治县加强交通、通讯、能源等基础设施建设。根据国家有关规定征集的能源、交通等各项基金，在指标分配、分成比例方面，享受上级国家机关对自治县的照顾。
第三十八条 自治县在国家计划指导下，自主地安排地方性基本建设项目和技术改造项目，报上级计划经济部门备案。

自治县对上级国家机关安排和扶持的扶贫、生态建设和资源开发项目，在还贷期限、自有资金比例等方面享受照顾。
自治县境内的行政、企业、事业单位，在进行基本建设时，必须服从自治县的总体建设规划。
第三十九条 自治县采取优惠政策和灵活措施，帮助贫困乡（镇）村发展商品经济，在资金、物资、人才、技术、信息等方面给予重点扶持，尽快脱贫致富。
第四十条 自治县发挥财政、工商、税务、金融、物价、审计、统计、计量等部门在经济活动中的调节作用和监督作用，保证经济建设顺利进行。

第四章 财政金融管理
第四十一条 自治县的财政是河北省县一级地方财政，是国家财政的组成部分。
自治机关有管理本地方财政的自治权，自主地调整财政预算，自行安排和使用收入的超收和支出的节余资金。
自治机关依照国家财政体制的规定和财政收支情况，合理申报财政收支基数，报经上级国家机关调整核定。财政收入多于财政支出，合理确定上缴数额；收入不敷支出，享受上级国家机关定额补助。
自治县的财政预算支出，按照国家规定设立机动金，预备费在预算中所占的比例高于非自治县。
第四十二条 自治县的财政预算在执行过程中，由于国家开发资源、兴办企业和经济政策改变，企业、事业单位隶属关系的变更，严重自然灾害和政策性开支加大等因素影响，造成财政收入减少或支出增加数额较大时，报请上级国家机关给予补助。
第四十三条 自治机关对自治县的各项开支标准、定员、定额，根据国家规定的原则，除需报经省人民政府批准的以外，可以结合实际情况制定补充规定和具体办法。
第四十四条 自治机关严格管理上级国家机关拨给的少数民族地区补助资金、专项资金、专项贷款和临时性专项补助，实行专款专用，不得顶替正常的预算收入，不得扣减、截留、挪用。
自治县承担的中央财政借款、上缴资金及各种债券额度，在指标分配方面，享受上级国家机关的照顾和适当减免的优待。

第四十五条 自治县按照国家规定，征收境内所有单位和个人的各种税金、基金、附加费。
自治县根据国家有关规定征收的上解税种，在上解比例方面，报经批准后享受上级国家机关的照顾。
自治县在执行国家税法时，除享受国家统一规定的减免税项目外，对某些需要从税收上加以照顾和鼓励的，按照税收管理体制报经批准后，实行减税或免税。由于国家统一规定的减税、免税数额较大，影响本地方财政收入时，报请上级国家机关给予适当补助。
第四十六条 自治县按照河北省乡镇财政管理条例的规定，建立健全乡（镇）一级财政。
第四十七条 自治县加强金融管理，提高金融筹集、融通资金的能力和效率。自治县享受国家各级银行给予民族自治地方的各项优惠照顾。
自治机关根据实际需要，报经上级金融管理部门批准，建立金融网点，开展金融业务。
第四十八条 自治县厉行增收节支，加强财政监督、管理和审计工作，严格执行财经纪律。

第五章 教育科技文化卫生事业
第四十九条 自治县根据民族特点和地方特点，自主地发展教育、科学技术、文化艺术、卫生和体育事业，不断提高各民族人民的科学文化水平和健康水平。
第五十条 自治机关根据国家的教育方针，依法决定自治县的教育规划、各级各类学校的设置、学制、办学形式、教学内容和招生办法。
自治县有计划、有步骤地普及九年制义务教育，建立幼儿教育、普通教育、职业技术教育和成人教育相结合的教育结构，培养所需要的专业人才。加强特殊教育，逐步扫除文盲。
第五十一条 自治县重视发展民族教育，办好民族中小学。民族学校的编制、经费、助学金、奖学金等享受国家规定的照顾。
自治县的满族和其他少数民族考生报考高等院校、中等专业技术学校时，享受国家规定的放宽录取标准的照顾。自治县享受定向招生、定向分配的照顾。
第五十二条 自治县不断增加教育经费，努力改善办学条件。教育经费的增长比例要高于财政经常性收入的增长比例，做到按在校学生人数平均教育费用逐年增长。任何单位和个人不得挪用、侵占、扣减、截留教育经费。
第五十三条 自治县在发展教育事业中，实行县、乡（镇）、村三级办学，分级管理，提倡国家企事业单位、城乡集体经济组织和个人集资办学或捐资助教。
第五十四条 自治县采取多种形式加强教师培训，提高教师素质。保障教师的合法权益，树立尊师重教的社会风尚，逐步改善教师的工作条件和生活待遇。
第五十五条 自治县根据实际情况制定科学技术发展规划，健全科学技术研究推广机构，做好实用技术的示范和推广，引进先进的科学技术，开展科学技术交流活动。提倡和鼓励科技人员搞技术承包，实行有偿服务。
自治县努力办好农村科技业校，普及林果、畜牧、农业等常规实用技术。
第五十六条 自治县发展具有民族特点的文学、艺术、广播、电影、电视等文化事业，开展群众性文化体育活动，活跃各族人民文化生活，增强各族人民体质。
自治县保护文物古迹，重视发掘、整理和研究民间文学遗产。
第五十七条 自治县坚持以预防为主的方针，加强对地方病、常见病、多发病的研究和防治。加强妇幼、老年保健工作。广泛开展以除害灭病为中心的群众性爱国卫生运动，不断改善城乡医疗条件和卫生状况。
自治县加强医疗卫生队伍建设，建立健全县、乡（镇）、村三级医疗卫生和预防保健网络。依法加强对食品卫生和药品的监督管理。
自治县保护利用药材资源。
第五十八条 自治县坚持实行计划生育，严格控制人口增长，提倡优生、优育、优教，努力提高人口素质。
第五十九条 自治县重视老龄工作，加强敬老院和其他福利设施建设。
第六十条 自治县保护、改善生产环境和生态环境，防治污染和其他公害。

第六章 人民法院和人民检察院
第六十一条 自治县人民法院和人民检察院的组织、职能和工作，依照法律的有关规定执行。
第六十二条 自治县人民法院和人民检察院的领导成员和工作人员中，应当有适当数量的满族公民。

第七章 民族关系
第六十三条 自治机关保障本行政区域内各民族都享有平等权利。
自治机关维护民族团结，调动和发挥各民族公民的积极性，共同为自治县的各项建设事业做出贡献。
第六十四条 自治机关要经常对各民族公民进行社会主义、爱国主义、民主法制和民族政策教育。各民族公民要互相信任、互相学习、互相帮助、互相尊重风俗习惯和宗教信仰，共同维护祖国统一和各民族团结。
第六十五条 自治机关在处理涉及本行政区域内各民族特殊问题时，必须与他们的代表充分协商，尊重他们的意见。要照顾居住在本行政区域内散居少数民族的特点和需要。

第八章 附 则
第六十六条 每年5月10日为自治县成立纪念日。
第六十七条 本条例由自治县人民代表大会常务委员会负责解释。
第六十八条 本条例经自治县人民代表大会通过，报河北省人民代表大会常务委员会批准后生效，自颁布之日起施行。



1992年6月20日