湖南省湘潭市人民政府


湘潭市人民政府令


第 1 号



《湘潭市城区住宅专项维修资金管理办法》已经2013年5月19日市人民政府第5次常务会议通过，现予发布，自2013年7月1日起施行。



市 长
2013年5月21日



湘潭市城区住宅专项维修资金管理办法


第一章 总 则
　　第一条 为进一步加强住宅专项维修资金管理，保障住宅共用部位、共用设施设备的正常使用，维护住宅专项维修资金所有权人合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》（国务院令第504号，2007年）、《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部令第165号，2007年）等法律、法规、规章的规定，结合实际，制定本办法。
　　第二条 市城区范围内商品住宅、售后公有住房住宅专项维修资金的交存、使用、管理和监督，适用本办法。
　　第三条 本办法所称住宅专项维修资金，是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造的资金。
　　本办法所称住宅共用部位，是根据法律、法规和房屋买卖合同，由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位，一般包括房屋的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶和户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。
　　本办法所称共用设施设备，是根据法律、法规和房屋买卖合同，由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备，一般包括围墙、电梯、单元门、监控设备、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。
　　第四条 住宅专项维修资金管理实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。
　　第五条 市房产管理局会同市财政局负责市城区住宅专项维修资金的指导和监督工作。
　　市物业专项维修资金管理中心具体负责市城区住宅专项维修资金的交存、使用等日常管理工作。
第二章 交 存
　　第六条 下列物业的业主应当按照本办法的规定交存住宅专项维修资金：
　　（一）住宅（含商品住房、经济适用住房、安置房等），但一个业主所有且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的除外；
　　（二）住宅小区内的非住宅（含商业用房、独立产权会所、写字楼、储物间、车库、车位等）；
　　（三）住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅。
　　前款所列物业属于公有住房的，售房单位应当按照本办法的规定交存住宅专项维修资金。
　　第七条 业主交存的住宅专项维修资金属于业主所有，从公有住房售房款中提取的住宅专项维修资金属于公有住房售房单位所有。
　　第八条 业主应当按照《湘潭市人民政府办公室关于明确全市首期住宅专项维修资金交存比例和标准的通知》（潭政办发〔2012〕63号）规定的比例和标准交存住宅专项维修资金。
　　第九条 开发建设单位出售物业时，应在售楼处公示交存住宅专项维修资金的时间、地点、标准、范围，并在房屋买卖合同中进行约定。
　　第十条 业主应当在办理房屋入住手续前，商品房销售合同网上登记备案时，将首期住宅专项维修资金存入维修资金专用账户。
　　开发建设单位、物业服务企业不得擅自代收住宅专项维修资金。
　　未按本办法规定交存首期住宅专项维修资金的，开发建设单位或者公有住房售房单位不得将房屋交付购房人。
　　第十一条 开发建设单位在办理房屋初始登记时，应将拟出售但尚未售出和自留房屋的首期住宅专项维修资金全额交存到住宅专项维修资金专用账户，房屋出售后应办理住宅专项维修资金交存更名手续。
　　公有住房售房单位应当在办理房屋登记手续时，将住宅专项维修资金存入公有住房住宅专项维修资金专用账户。
　　第十二条 业主大会成立前，住宅专项维修资金代管由市物业专项维修资金管理中心具体负责。
　　业主大会成立后，物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意将住宅专项维修资金移交业主大会管理的，按照《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部令第165号，2007年）的规定进行移交。
　　第十三条 市物业专项维修资金管理中心代管的住宅专项维修资金，按照安全、公平、便民的要求，委托商业银行（以下简称受托银行）办理住宅专项维修资金存储业务。
　　第十四条 业主分户账面住宅专项维修资金余额不足首期交存额30%的，应当及时续交。业主续交后的分户账面余额原则上不低于首期交存的数额。
　　成立业主大会的，续交方案由业主大会决定；未成立业主大会的，续交方案由市房产管理局会同市财政局制定。
　　第十五条 本办法实施前，物业已经出售但未交存住宅专项维修资金的，应当补交。
　　已代收住宅专项维修资金但尚未交存至住宅专项维修资金专用账户的，代收单位应在本办法实施之日起30日内全额交存。
　　第十六条 利用住宅共用部位、共用设施设备进行经营所得的净收益属于全体业主共有，经业主大会决定后可用于补充住宅专项维修资金。
第三章 使 用
　　第十七条 住宅专项维修资金应当专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造，不得挪作他用。
　　住宅专项维修资金的存储利息和利用住宅专项维修资金购买国债的增值收益等，除管理所需费用外，应当全部转入住宅专项维修资金滚存使用。
　　第十八条 住宅专项维修资金的使用应在确保资金安全的前提下，遵循方便快捷、公开透明、受益人和负担人相一致的原则。
　　第十九条 住宅共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造费用，按下列规定分摊：
　　（一）商品住宅之间或者商品住宅与非住宅之间共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造费用，由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。
　　（二）售后公有住房之间共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造费用，由相关业主和公有住房售房单位按照所交存住宅专项维修资金的比例分摊；其中，应由业主承担的，再由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。
　　（三）售后公有住房与商品住宅或者非住宅之间共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造费用，先按照建筑面积比例分摊到各相关物业。其中，售后公有住房应分摊的费用，再由相关业主和公有住房售房单位按照所交存住宅专项维修资金的比例分摊。
　　第二十条 住宅共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造，涉及尚未出售的商品住宅、非住宅或者公有住房，并且未按规定交存住宅专项维修资金的，开发建设单位或者公有住房单位应当按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面积，分摊维修、更新和改造费用。
　　第二十一条 住宅专项维修资金划转业主大会管理前，需要申请使用的，由物业服务企业根据维修、更新和改造项目提出使用建议；没有物业服务企业的，由相关业主提出使用建议。使用建议包括：维修、更新和改造内容、工程预算、涉及业主和组织方式等。
　　使用建议经住宅专项维修资金列支范围内专有部分占建筑总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意，物业服务企业或者相关业主持有关资料，向市物业专项维修资金管理中心提出申请。
　　第二十二条 住宅专项维修资金划转业主大会管理前，审核、拨付住宅专项维修资金，按以下规定办理：
　　（一）申请资料齐全的，市物业专项维修资金管理中心应在3个工作日内对使用项目进行现场查勘，审查是否符合使用条件。对不符合条件的，应书面出具不同意使用的理由和依据。
（二）申请使用住宅专项维修资金1万元以下的，须经市房产管理局审核，待工程竣工验收后，由市物业专项维修资金管理中心一次性拨付。申请使用住宅专项维修资金1万元以上的，经市房产管理局、市财政局审核后3个工作日内，由市物业专项维修资金管理中心拨付50%的预算资金；工程竣工验收后，拨付剩余资金。使用住宅专项维修资金数额较大的，可根据工程进度分期拨付。
　　（三）住宅专项维修资金的使用实行工程预算审核制度，申请使用住宅专项维修资金3万元（含3万元）以上的，按公开、公平、公正的原则，由业主代表选定相关中介机构进行评审，相关评审费用列入工程成本。
　　市物业专项维修资金管理中心应在住宅小区内公示住宅专项维修资金受益业主使用分摊数额。
　　第二十三条 住宅专项维修资金划转业主大会管理后，需要使用住宅专项维修资金的，按照以下程序办理：
　　（一）物业服务企业提出使用方案，使用方案应当包括拟维修、更新和改造的项目、费用预算、列支范围以及其他需要临时使用住宅专项维修资金的情况的处置办法等；
　　（二）业主大会依法通过使用方案；
　　（三）物业服务企业持有关材料向业主委员会提出列支住宅专项维修资金；其中动用公有住房维修资金的，向负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门申请列支；
　　（四）业主委员会审核；
　　（五）业主委员会报市房产管理局备案；
　　（六）住宅专项维修资金受托银行凭市房产管理局备案证和业主委员会的通知拨付资金。
　　第二十四条 对符合下列条件的物业维修、更新和改造项目，可以采取一次性表决的方式使用住宅专项维修资金：
　　（一）同一物业管理区域内全体业主受益。
　　（二）单项物业维修、更新和改造项目费用在5万元以下。
　　一次性表决使用住宅专项维修资金的，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。
　　一次性表决方式使用住宅专项维修资金的期限不得超过5年，且期限内使用总金额不得超过本物业管理区域住宅专项维修资金交存总额的5%。
　　属于一次性表决范围内的物业维修、更新和改造项目，使用住宅专项维修资金时，不需要业主再次表决。
　　第二十五条 发生下列紧急情形之一，需要立即对住宅共用部位、共用设施设备进行维修、更新和改造的，维修费用可以直接从受益业主住宅专项维修资金中列支：
（一）电梯故障危及人身安全的；
　　（二）消防、电力、供水、供气系统出现功能障碍或者设备损坏严重等重大安全隐患或者紧急情况的；
　　（三）屋面、外墙损坏、渗漏严重的；
　　（四）楼体外墙饰面脱落，玻璃幕墙炸裂等危及人身安全的；
　　（五）发生危及人身安全和房屋使用安全的其他紧急情况。
　　第二十六条 住宅专项维修资金划转业主大会管理前，紧急使用住宅专项维修资金的，按照以下程序办理：
　　（一）申请。申请人向市物业专项维修资金管理中心提出紧急使用住宅专项维修资金书面申请。物业小区成立了业主委员会的，由业主委员会或委托的物业服务企业申请；未成立业主委员会的，经社区居民委员会确认，由受益业主或委托的物业服务企业申请。
　　（二）外勘。市物业专项维修资金管理中心会同街道办事处、社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业在24小时内进行外勘（特种设施设备需经相关单位鉴定并出具鉴定结果）。
　　（三）审核。市房产管理局和市财政局在48小时内完成审核和预付工程款工作。预付工程款按审核预算资金的50%支付。
　　（四）验收。维修工程竣工后，经业主委员会或受益业主验收并出具竣工验收证明。申请人持竣工验收证明、发票等资料到市物业专项维修资金管理中心办理结算手续。
　　紧急使用住宅专项维修资金信息在小区和湘潭市政府门户网（www.xiangtan.gov.cn）进行公示。
　　第二十七条 下列费用不得从住宅专项维修资金中列支：
　　（一）依法应当由建设单位或者施工单位承担的房屋共用部位、共用设施设备维修、更新和改造费用；
　　（二）依法应当由相关单位承担的供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护费用；
　　（三）按有关规定应当由当事人承担的因人为损坏房屋共用部位、共用设施设备所需的修复费用；
　　（四）根据物业服务合同约定，应当由物业服务企业承担的房屋共用部位、共用设施设备的维修、养护费用。
第四章 监督管理
　　第二十八条 市房产管理局应当会同市财政局组织相关单位定期对住宅专项维修资金交存和使用情况进行检查，以切实规范和完善住宅专项维修资金的使用和管理。
　　市物业专项维修资金管理中心应当加强住宅专项维修资金管理，管理所需费用，报同级人民政府财政部门核准后，在住宅专项维修资金的增值收益中解决。
　　住宅专项维修资金的管理和使用，应当接受审计部门、监察机关的监督，并接受人大、政协和广大业主的监督。
　　第二十九条 住宅专项维修资金自存入住宅专项维修资金专用账户之日起，按照国家规定的利率，在每年规定的时间为业主计息。
　　第三十条 房屋所有权转让时，住宅专项维修资金余额随着房屋所有权同时过户。原业主交存的住宅专项维修资金剩余款，由物业受让人向原业主支付，少于首期交存住宅专项维修资金数额部分，由受让人补交。当事人另有约定的从其约定。
　　房屋灭失的，房屋分户账中结余的住宅专项维修资金返还业主。业主可持本人身份证件、房屋灭失证明等材料，到市物业专项维修资金管理中心办理个人账户注销手续，并提取余款。
　　第三十一条 市物业专项维修资金管理中心与受托银行每年应定期核对住宅专项维修资金账目，并按规定向业主、公有住房售房单位公布下列情况：
　　（一）住宅专项维修资金交存、使用、增值收益和结存的总额；
　　（二）发生列支的项目、费用和分摊情况；
　　（三）业主、公有住房售房单位分户账中，住宅专项维修资金交存、使用、增值收益和结存的金额；
　　（四）其他有关住宅专项维修资金使用和管理的情况。
　　业主大会管理住宅专项维修资金的，由业主委员会负责核对并公布。
　　第三十二条 市物业专项维修资金管理中心应当建立健全住宅专项维修资金网上公示、查询制度，方便业主随时对其分户账中住宅专项维修资金的交存、使用、增值收益和账面余额进行查询。
业主可在湘潭市政府门户网（www.xiangtan.gov.cn）查询。查询后，如有异议，可向市物业专项维修资金管理中心申请复核，市物业专项维修资金管理中心应在5个工作日内予以答复。
　　第三十三条 交存住宅专项维修资金的，市物业专项维修资金管理中心应当出具财政部门统一监制的专用票据。
　　市物业专项维修资金管理中心的财务管理和会计核算应当执行财政部门的有关规定。
第五章 法律责任
　　第三十四条 违反规定，挪用住宅专项维修资金的，由市房产管理局依法追回挪用的住宅专项维修资金，并没收违法所得，同时可视情并处挪用金额2倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。
　　物业服务企业挪用住宅专项维修资金，情节严重的，除按前款规定依法予以处罚外，还应由颁发资质证书的部门吊销其资质证书。
　　第三十五条 相关行政主管部门挪用住宅专项维修资金的，由上一级行政主管部门追回挪用的住宅专项维修资金，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十六条 相关行政主管部门及其工作人员利用职务的便利，收受他人财物或者其他好处，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第六章 附 则
　　第三十七条 湘潭县、湘乡市、韶山市的住宅专项维修资金管理参照本办法执行。
　　第三十八条 本办法自2013年7月1日起施行。《湘潭市物业专项维修资金管理办法》（市人民政府令第13号，2007年）同时废止。








农业部


农村沼气建设国债项目管理办法（试行）

　　第一章 总则

　　第一条 为加强农村沼气国债项目（以下简称“农村沼气项目”）的管理，规范项目建设行为，使项目达到预期的生态、经济和社会效益，根据《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》（国办发[1999]16号）和基本建设管理的要求，特制定本办法。

　　第二条 农村沼气项目应紧密围绕生态环境建设、改善农村生产生活条件，坚持进村入户，优化农村能源结构，促进农业增效、农民增收和生态良性循环，推进农村小康建设。

　　第三条 农村沼气项目建设必须坚持突出重点、集中连片的原则。项目建设主要安排中西部地区，重点在西部地区，并与退耕还林还草相结合。在退耕还林还草地区，只要具备沼气建设的相关条件，在项目的安排上应予优先考虑。项目安排要集中建设形成规模，沼气项目户的安排要相对集中，项目村（自然屯）的项目户要达到80%以上。

　　第四条 农村沼气项目建设必须坚持因地制宜、量力而行的原则。项目区要有传统的养殖习惯，要有一定的工作基础。项目户建设数量要与当地的专业技术队伍数量和服务能力相匹配。要遵循自然规律，北方寒冷地区发展沼气应采取保温或增温措施。

　　第五条 农村沼气项目建设必须坚持政府引导，农民自愿的原则。必须加强领导，建立合理的投资机制，发挥国家、集体、农民等各方面的积极性。要尊重农民的意愿，充分考虑农民的资金投入能力，不能搞强迫命令和一刀切。

　　第六条 农村沼气项目建设必须坚持保证质量、安全生产的原则。坚持两个必须，即沼气建设必须实行标准化和专业化施工，施工人员必须持有沼气生产工国家职业资格证书，实施就业准入制度。

　　第七条 农村沼气项目建设必须坚持技术规范、综合建设的原则。要按照规范设计沼气池建设与改厕、改圈、改厨（以下简称“一池三改”）同步进行，鼓励与改路、改水相结合，营造生态家园，使建池农户获得综合效益。

　　第二章 建设内容与补助标准

　　第八条 农村沼气项目以“一池三改”为基本单元，即户用沼气池建设与改圈、改厕和改厨同步设计、同步施工。

　　第九条 “一池三改”的基本要求：

　　（一）沼气池。建设容积为8立方米左右，重点推广“常规水压型”、“曲流布料型”、“强回流型”、“旋流布料型”等池型，每种池型均要实现自动进料、并应配备自动或半自动的出料装置。

　　（二）改圈。圈舍要与沼气池相连，水泥地面，混凝土预制板圈顶。北方地区要建成太阳能暖圈，并采取保温措施。

　　（三）改厕。厕所与圈舍一体建设，与沼气池相连。厕所内要安装蹲便器。

　　（四）改厨。厨房内的沼气灶具、沼气调控净化器、输气管道等安装要符合相关的技术标准和规范。厨房内炉灶、厨柜、水池等布局要合理，室内灶台砖垒，台面贴瓷砖，地面要硬化。

　　第十条 一个“一池三改”基本建设单元，中央投资补助标准为：西北、东北地区每户补助1200元，西南地区每户补助1000元，其它地区每户补助800元。补助对象为项目区建池农户。

　　第十一条 中央投资主要用于购置水泥等主要建材，沼气灶具及配件等关键设备，以及支付技术人员工资等。

　　第十二条 要因地制宜地引导开展以沼气为纽带的“四位一体”、“猪沼果”和“五配套”等生态家园模式建设，推广沼气综合利用技术，帮助建池农户取得综合效益。

　　第三章 申报与下达

　　第十三条 申请农村沼气项目建设的县要具有沼气生产技术力量，每个项目县持有“沼气生产工”国家职业资格证书的技术人员不少于20人。

　　第十四条 项目区农民应有养殖习惯，项目村70％以上的农户应有一定的养殖业规模，每户存栏不少于3头猪单位。

　　第十五条 当地农民应有发展沼气的积极性，拟建项目户必须主动申请，并有完成项目建设的资金自筹能力。

　　第十六条 当地政府具有相应的资金配套能力。申报项目时，地方政府的财政或计划部门要出具配套资金承诺证明。

　　第十七条 各级农村能源主管部门负责沼气项目的组织实施和建设管理工作，各级计划部门负责沼气项目投资计划的审核和监督检查。

　　第十八条 各省农村能源主管部门负责编制本省的项目可行性研究报告。项目可行性研究报告应组织专业技术人员编写，必须对拟上报项目进行实地调查研究，落实到具体的县、乡、村、户，对项目必要性与可行性、项目建设方案与内容、投资筹措、组织与管理等进行实事求是的研究与分析。

　　第十九条 项目可行性研究报告由各省农村能源主管部门会同省发展计划部门编省农村能源主管部门文号联合上报农业部、国家发展和改革委员会。农业部负责对项目可行性研究报告进行批复。

　　第二十条 国家发展和改革委员会将投资计划下达到农业部后，由农业部负责编制年度投资计划安排方案，报国家发展和改革委员会审定后，由农业部行文会同国家发展和改革委员会联合下达各地。

　　第二十一条 对已下达的项目，不得随意调整建设内容、建设标准、建设规模和建设地点等，如确需进行调整，必须由省（自治区、直辖市、计划单列市）农村能源主管部门会同省发展计划部门具体审核后提出申请，报原批准部门审批。

　　第四章 组织实施

　　第二十二条 农村沼气项目的建设与管理要建立行政领导责任人制度。要明确分工，一级向一级负责，逐级落实责任。各级农村能源主管部门要加强对项目的经常性监督管理，监督项目资金使用、招标采购、施工建设等，保证建设质量和中央资金足额补助到农户。

　　第二十三条 农村沼气项目的建设与管理实行项目法人责任制。各项目县农村能源推广管理机构为项目法人。项目法人对本县项目的申报、建设实施、资金管理及建成后的运行管理等全过程负责。对建设质量负终身责任。对于项目管理制度不健全、财务管理混乱、建设质量存在严重问题等，要追究项目法定代表人的责任。

　　第二十四条 农村沼气项目建设必须执行相关国家或行业标准，具体包括：《农村家用水压式沼气池标准图集》（GB/T4750—2002）、《农村水压式沼气池质量检查验收标准》（GB/T4751—2002）、《农村家用水压式沼气池施工操作规程》（GB/T4752—2002）、《农村家用沼气管路设计规范》（GB/T7636—87）、《农村家用沼气管路施工安装操作规程》（GB/T7637—87）、《农村家用沼气发酵工艺规程》（GB/T9958—88）、《家用沼气灶》（GB/T3606—83），以及《沼气生产工国家职业标准》等。各地要严格按照这些规程和标准，逐村调研，逐户设计，统一施工。

　　第二十五条 农村沼气项目建设实行职业准入制度。从事沼气池建设的施工人员必须获得“沼气生产工”国家职业资格证书，持证上岗。要组织专业队承包建设，按合同管理，施工队要包建设、包质量、包建后服务。各地的建设任务要与沼气生产工数量相匹配。

　　第二十六条 对户用沼气灶具及配件等关键设备和项目建设需要的水泥等主要原材料，进行公开招标采购。招投标活动要严格按照《中华人民共和国招投标法》及国家其他有关招投标规定执行。

　　第二十七条 农村沼气项目要按照国家工程建设监理的有关规定，由有资质的工程监理机构对项目建设进行监理。

　　第二十八条 项目县农村能源管理部门要加强工程建设的监督管理，要组织专门人员驻村入户，监督工程建设质量，监督中标单位按照合同供应设备和做好售后服务。

　　第二十九条 农业部制定统一的项目用户档案卡片（见附件），对每个项目的实施过程进行全程跟踪管理。档案卡一式2份，分别由建池农户和县农村能源管理部门保存。

　　第三十条 项目承担单位必须在建设沼气池的同时，同步在设施上刻上编号、建设时间等永久性标志，编号、建设时间要与建设档案的编号和建设时间相一致，以便核查验收和建后跟踪服务。

　　第三十一条 加强项目信息化管理。各省每季度末向国家项目管理系统报告项目进展和已完成项目的档案资料。农业部汇总后，在中国农业信息网公布。

　　第三十二条 所有项目村建立项目公示制度，对建设任务、资金补助、物资分配等情况在村务公开栏中进行公示。

　　第三十三条 建设项目的设计、施工、技术服务等都要依法订立合同。各类合同都要有明确的质量要求、履约担保和违约处罚条款、以及双方明确的权利和义务。

　　第三十四条 各地可探索实施物业化管理等其他有利于项目质量的管理措施。

　　第三十五条 各级农村能源管理部门应当加强沼气业务培训工作。要通过沼气技术、项目管理、合同管理、财务管理、招标采购等知识的讲授，进一步提高农村能源系统管理人员特别是县级管理人员的业务素质。充分利用各地的农村能源培训基地，加大技术人员培训和职业技能鉴定工作力度，满足沼气建设发展需要。要利用广播、电视、现场演示、发放科普材料等形式，让沼气户熟练掌握沼气池维护管理和综合利用技术，提高沼气池的使用寿命和综合效益。

　　第三十六条 农村沼气项目资金应设专账管理，专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用。

　　第五章 检查验收

　　第三十七条 各级发展计划部门要加强对项目的中央补助资金到位及使用情况等的督查。

　　第三十八条 农业部沼气产品及设备监督检验测试中心和各分中心，负责对项目区的沼气池运行情况、沼气灶具和配套产品的技术指标进行定期抽检，每年项目县抽检率不少于10%，每季度提交抽检报告。

　　第三十九条 农业部和各省要设立举报电话，接受公众对项目建设过程中的各种违规问题的检举揭发，并奖励举报有功人员，及时查处项目建设过程中的各种违规问题。

　　第四十条 通过检查或审计，对项目管理和实施工作成效突出的省份，在下一年度投资中予以倾斜。对于发现问题的省份，将向农村能源主管部门发出整改通知，提出整改要求和追究有关责任人责任的建议。农业部将根据问题的严重程度和整改情况等，给予通报批评、减少下一年度项目安排规模、直至停止该省1－3年新上项目的处罚。

　　第四十一条 省级农村能源主管部门负责组织沼气项目竣工验收工作。验收以县为单位，严格按照批复的可研报告、项目计划文件、建设标准、技术规范、施工合同等进行。验收要在村级项目建设任务完成后3个月内组织进行，并形成验收报告，报农业部、国家发展和改革委员会备案。农业部、国家发展和改革委员会组织抽验。

　　第六章 附则

　　第四十二条 本办法自发布之日起实施。

　　第四十三条 本办法由农业部负责解释。